Hujjat nomi
Об утверждении Положения о порядке реализации на предприятиях и хозяйственных объединениях организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и оптимизации их расхода при производстве основных видов продукции и услуг
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiNizom
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi O‘zbekiston neft mahsulotlari va gazdan foydalanishni nazorat qilish Davlat inspektsiyasi
Hujjat muallifiO‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi O‘zbekiston neft mahsulotlari va gazdan foydalanishni nazorat qilish Davlat inspektsiyasi
Muhokama boshlanishi (sana)2016-10-18 15:18:33
Muhokama yakunlanishi (sana)2016-11-02 00:00:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

УЗБЕКСКОЙ ГОСДАРСТВЕННЙО ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕФТЕПРОДУКТОВ И ГАЗА
ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

(УЗГОСНЕФТЕГАЗИНСПЕКЦИЯ)

№__

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

(УЗГОСЭНГЕРГОНАДЗОР)

№__

Об утверждении Положения

о порядке реализации на предприятиях и хозяйственных объединениях организационно-технических мероприятий по экономии
топливно-энергетических ресурсов и оптимизации их расхода
при производстве основных видов продукции и услуг

На основании статей 3 и 6 Закона Республики Узбекистан «О рациональном использовании энергии», Положений об Узбекской государственной инспекции
по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узгоснефтегазинспекция) и Государственной инспекции
по надзору в электроэнергетике (Узгосэнергонадзор), ПОСТАНОВЛЯЕМ:

1.Утвердить прилагаемое «Положение о порядке реализации на предприятиях
и хозяйственных объединениях организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и оптимизации их расхода при производстве основных видов продукции и услуг».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Начальник Госинспекции

«Узгоснефтегазинспекция» Л.Акбарходжаев

Начальник Госинспекции

«Узгосэнергонадзор» А. Ниматуллаев

Приложение

к постановлению Узбекской государственной инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан,

Государственной инспекции по надзору в электроэнергетике,

от «____»________ 2016 года

№_______№ ______

Положение

о порядке реализации на предприятиях и хозяйственных объединениях организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и оптимизации их расхода при производстве
основных видов продукции и услуг

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан
«О рациональном использовании энергии» устанавливает порядок реализации
на предприятиях и хозяйственных объединенияхорганизационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов (далее – потребителей ТЭР) и оптимизации их расхода при производстве основных видов продукции и оказании работ, услуг в целях обеспечения рационального и эффективного использования ТЭР.

1. Общие положения

1. В настоящем Положении использованы следующие основные понятия:

возобновляемые источники энергии – источники непрерывно возобновляемых
в биосфере Земли видов энергии (солнечная энергия, энергия ветра, геотермальные источники, энергия естественного движения водных потоков, энергии биомассы и пр.);

вторичный энергетический ресурс энергетический потенциал основного, промежуточного, побочного продукта и отходов производства, не используемый
в основном процессе, но достаточный для использования в иных;

организационно-технические мероприятия по экономии ТЭР (далее – ОТМ
по экономии ТЭР) – комплекс организационных и технических мер, направленных
на рациональное и эффективное расходование ТЭР и обеспечивающих снижение
их расхода на единицу выпускаемой продукции и оказываемых услуг;

органы Государственного надзора – Государственная инспекция
по надзору в электроэнергетике (Узгосэнергонадзор) и Узбекская государственная инспекция по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узгоснефтегазинспекция);

потребители ТЭР – юридические лица с присоединенной мощностью электроустановок 250 кВа и выше, тепловой нагрузкой 3 Гкал/ч и выше, природного газа 100 000 куб.м/год и выше, моторного топлива 100 тонн/год и выше, осуществляющие добычу, производство, переработку, хранение, транспортировку, распределение
и потребление ТЭР;

программа энергосбережения документ, регламентирующий деятельность потребителя ТЭР в области энергосбережения, с утверждённым перечнем и сроками реализации ОТМ по экономии ТЭР и их технико-экономическим обоснованием.

топливно-энергетический ресурс (далее - ТЭР)носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть использован в перспективе;

реализация ОТМ по экономии ТЭР – поэтапное внедрение потребителем ТЭР ОТМ по экономии ТЭР, направленных на рациональное и эффективное расходование ТЭР, обеспечивающих снижение их расхода на единицу выпускаемой продукции
и оказываемых услуг;

норма удельных расходов ТЭР – показатель потребления ТЭР на единицу произведенной продукции (работ, услуг) установленного качества;

целевые показатели энергосбережения – показатели, характеризующие деятельность потребителей ТЭР по реализации мер (производственную, организационную, экономическую, научную, техническую), направленных
на эффективное использование и экономное расходование ТЭР на всех стадиях
их потребления;

инженерно-коммуникационные сети – магистральные и распределительные трубопроводы транспортирующие нефтепродукты, природный, сжатый и сжиженный газ, тепловую энергию, воду, канализационные отходы, а также магистральные
и распределительные электрические сети;

энергосбережение– реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных
на уменьшение объема используемых ТЭР при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

2.Настоящее Положение распространяется на потребителей ТЭР, при разработке ими программы энергосбережения, ОТМ по экономии ТЭР и их реализации.

3.Потребители ТЭР должны разрабатывать ОТМ по экономии ТЭР на все виды используемых ими ТЭР (электрическая и тепловая энергия, природный, сжатый
и сжиженный газ, уголь, нефтепродукты, моторное топливо и т. д.) независимо
от источников их снабжения и характера потребления.

4.План ОТМ по экономии ТЭР разрабатывается в соответствии с программой энергосбережения, утверждаемой потребителем ТЭР, предусматривающий конкретные мероприятия, направленные на снижение норм удельного расхода ТЭР, устранение
и(или) сокращение потерь ТЭР, вызванных:

а) использованием морально устаревших технологий и энергопотребляющего оборудования (установок);

б) неудовлетворительной эксплуатацией энергопотребляющего оборудования (установок) и инженерно-коммуникационных сетей;

в) конструктивными недостатками энергопотребляющего оборудования (установок) и неправильным выбором технологического режима работы;

г) не своевременным проведением работ по реконструкции и модернизации инженерно-коммуникационных сетей и т. д.;

д) неиспользованием имеющихся возможностей по включению в оборот резервов экономии ТЭР.

5.Нормы удельных расходов ТЭР устанавливаются на все используемые виды ТЭР и определяются на натуральную единицу каждого из видов продукции (работ, услуг) потребителя ТЭР.

2. Структура и порядок разработки программы энергосбережения

6.Энергосбережение обеспечивается определением в технологических регламентах, технических и методических документах следующих направлений:

соблюдение требований эффективного использования ТЭР и сокращения их потерь при добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении, потреблении, утилизации;

обеспечение соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющего оборудования (установок) нормативным значениям;

обеспечение нормативных значений процессов, ограничивающих образование производственных отходов (твердых отходов, жидких сбросов, газообразных выбросов, шламов, смесей), загрязняющих окружающую среду и побочных явлений (шумов, полей, излучений) в результате использования ТЭР;

содействие экономии всех видов ТЭР, а также улучшение технико-экономических показателей производства;

соблюдение требований обеспечения точности и единства измерений при учете ТЭР на стадиях добычи, производства, переработки, транспортировки, хранения
и потребления;

применение нормативных документов по стандартизации в области энергосбережения и энергетической эффективности, в соответствии с международными (межгосударственные, региональные) стандартами и государственными стандартами Республики Узбекистан;

не недопущение производства и реализации продукции без нормативной документации.

7.Потребители ТЭР один раз в пять лет разрабатывают и утверждают программу энергосбережения, которая включает в себя:

общие данные об организации;

цели;

задачи;

целевые показатели энергосбережения;

организационные мероприятия по энергосбережению;

технические мероприятия по энергосбережению;

нормативно-методическое обеспечение мероприятий по энергосбережению;

мониторинг реализации программы энергосбережения.

8.Цель программы энергосбережения должна быть направлена на обеспечение рационального использования ТЭР за счет реализации ОТМ по экономии ТЭР
и повышения эффективности использования ТЭР.

9.Задачи программы энергосбережения должны соответствовать поставленным целям и быть направлены на повышение эффективности использования ТЭР
при их потреблении, которые включают:

а)Создание оптимальных, организационных и экономических условий
для экономии ТЭР.

Для этого в предстоящий период необходимо создание методологического обеспечения энергосбережения, в том числе создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования ТЭР.

б)Расширение практики применения энергосберегающих технологий, энергопотребляющего оборудования (установок) при их модернизации и реконструкции,
а также при выполнении капитальных ремонтов сооружений.

Для этого необходимо, при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства, ввести в практику применение требований по сбережению ТЭР соответствующих требованиям нормативных документов в области технического регулирования.

в)Снижение норм удельных расходов ТЭР на единицу производимой продукции (услуг).

В целях их выполнения необходимо:

проведение капитального ремонта и модернизация инженерно-коммуникационных систем;

внедрение энергоэффективного оборудования и технологий;

учитывать показатели энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках.

г)Повышение уровня компетентности работников, ответственных
за энергосбережение.

Для их выполнения необходимо:

прохождение учебных курсов по основам эффективного использования ТЭР
для повышения квалификации работников, ответственных за энергосбережение;

проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению
и пропаганде энергосбережения в организации потребителя ТЭР;

непосредственное участие специалистов потребителей ТЭР в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению.

д)Реализацию ОТМ по экономии ТЭР и повышение энергетической эффективности.

е)Оснащение приборами оперативного (технического) учета всех видов используемых ТЭР.

ж)Повышение эффективности эксплуатируемых инженерно-коммуникационных систем.

з)Повышение эффективности использования всех видов используемых ТЭР.

10.Целевые показатели энергосбережения должны указывать снижение объема потребления ТЭР в сопоставимых условиях и в натуральном выражении:

а)в сопоставимых условиях (к предыдущему году) снижение потребления: электро- и теплоэнергии, природного, сжатого и сжиженного газа, твердого и жидкого топлива.

б)в натуральном выражении снижение потребления:

электрической энергии (тыс. кВтч):

тепловой энергии (Гкал);

природного и сжатого газа (тыс.м3);

сжиженного газа (в кг);

воды (м3);

моторного топлива (л);

г) оснащенность приборами учета каждого вида потребляемого ТЭР (ед.)

11.В разделе организационные и технические мероприятия необходимо указывать направления реализации программы энергосбережения, каждое из которых соответствует решению конкретной задачи.

12.По каждому направлению следует указать:

общие сведения о текущем состоянии;

основные показатели;

потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности в натуральных и условных (т.у.т.) единицах.

13.По каждому мероприятию, включенному в План ОТМ по экономии ТЭР должны приводиться:

наименование мероприятия, а также количественные показатели реализуемых мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с приложением обоснованных расчетов;

сроки их выполнения;

ответственные исполнители;

планируемая экономия различных видов ТЭР, в натуральном выражении по итогам реализации Программы.

14.В целях реализации программы энергосбережения на предприятиях потребителей ТЭР должна быть внедрена система мониторинга хода реализации Программы и система реагирования на отклонения от плана внедрения мероприятий по энергосбережению.

3. Организация разработки и утверждения плана ОТМ по экономии ТЭР

15.Потребители ТЭР ежегодно разрабатывают план ОТМ по экономии ТЭР
в соответствии с программой энергосбережения по форме, согласно Приложению 1
к настоящему Положению.

16.В План ОТМ по экономии ТЭР включаются организационно-технические мероприятия по экономии всех видов энергоносителей (электрическая и тепловая энергия, природный, сжатый и сжиженный газ, уголь, нефтепродукты, моторное топливо и т. д.), расходуемых потребителем ТЭР, а также мероприятия по снижению потерь ТЭР
при их передаче по собственным инженерно-коммуникационным сетям.

17.При разработке Плана ОТМ по экономии ТЭР обязательно должны учитываться результаты проведенных обязательных энергетических обследований потребителя ТЭР,
а также рекомендации по устранению выявленных нарушений в использовании ТЭР, выданные
энергоаудиторами. При этом указанные рекомендации должны включаются
в План ОТМ по экономии ТЭР.

18.В разработке планов ОТМ по экономии ТЭР участвуют все подразделения потребителя ТЭР с привлечением руководящих и инженерно-технических работников, рабочих и служащих.

19.При разработке планов ОТМ по экономии ТЭР должна проводиться оценка экономической эффективности мероприятий по экономии ТЭР в целях выбора наилучших вариантов и установления целесообразности и очередности их внедрения.

20.План ОТМ по экономии ТЭР разрабатывается на всех уровнях производственно-хозяйственного управления, которые группируются по следующим основным направлениям их экономии применительно к производству продукции (работ, услуг):

модернизация, техническое и технологическое перевооружение производства;

совершенствование технологии и структуры производства;

внедрение энергосберегающего оборудования;

повышение производительности действующего оборудования;

повышение уровня использования вторичных энергоресурсов;

повышение качества сырья и применение менее энергоемких его видов;

использование возобновляемых источников энергии;

внедрение системы регулирования, контроля и учета расхода ТЭР;

снижение расхода ТЭР на технологические нужды и потери при транспортировке и распределении, а также добыче, переработке и преобразовании.

прочие мероприятия (организационные, экономические и другие).

21.Система разработки и внедрение плана ОТМ включает:

правильный выбор объекта (цех, участок, рабочее место и т.д.), путей
и способов выявления внутренних резервов, имеющихся в технике, технологии
и организации производства;

создание благоприятных производственных и организационных условий для реализации разработанных мероприятий по экономии ТЭР и ликвидации непроизводительных потерь ТЭР на всех этапах производства.

22.Работа по энергосбережению должна быть направлена на то, чтобы прирост потребности потребителя в ТЭР удовлетворялся в основном за счет их экономии.

23.Основными исходными данными для разработки плана ОТМ являются:

целевые параметры снижения энергоемкости, утвержденные в установленном порядке;

целевая комплексная научно-техническая программа по экономии ТЭР;

энергетические балансы предприятия;

первичная техническая и технологическая документация;

технологические регламенты и инструкции, экспериментально проверенные энергобалансы и нормативные характеристики энергетического и технологического оборудования, паспортные данные оборудования, нормативные показатели, характеризующие наиболее рациональные и эффективные условия производства (коэффициенты использования мощности, удельные тепловые характеристики для расчета расхода на отопление и вентиляцию, нормативы потерь энергии при передаче и преобразовании и другие показатели);

данные об объемах и структуре производства продукции;

трудозатраты на единицу произведенного вида продукции;

данные о фактических расходах ТЭР за анализируемый период;

данные о плановых и фактических удельных расходах энергии
за прошедшие годы;

предложения по использованию достижений научно-технического прогресса, результаты законченных научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ;

данные передового опыта отечественных и зарубежных организаций, выпускающих аналогичную продукцию, по экономному и рациональному использованию ТЭР и достигнутым удельным расходам;

программы по использованию возобновляемых источников энергии, а также вторичных энергетических ресурсов;

рационализаторские предложения по энергосбережению;

4. Подготовка информации о выполнении плана ОТМ

24.Для осуществления контроля за ходом выполнения плана ОТМ по экономии ТЭР и оценки результатов его внедрения, потребителями ТЭР ежеквартально подготавливается информация о выполнении плана ОТМ по экономии ТЭР, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

25.Информация включает в себя сведения о выполнении по каждому мероприятию с приведением количества достигнутой экономии ТЭР (отдельно
по их видам) для анализа результатов потребления ТЭР за отчетный период и выполнения установленных норм удельных расходов ТЭР.

26.При подготовке информации о выполнении ОТМ учитываются следующие показатели:

фактическая экономия ТЭР, достигнутая при выполнении мероприятия за отчетный период с момента внедрения мероприятия;

экономию ТЭР, достигнутая при выполнении мероприятия, выполненных
в предыдущий отчетный период;

расчетная условно-годовая экономия ТЭР (экономический эффект), которая может быть достигнута за период проведения мероприятия в течение 12 месяцев.

Если мероприятия выполнены не полностью, то в информации за отчетный период указывается условно-годовая экономия ТЭР, соответствующая объему фактически выполненных работ.

27.Для мероприятий чисто режимного характера, например, таких
как поддержание оптимального режима работы энергопотребляющего оборудования (установок), организация систематического контроля за техническим состоянием энергопотребляющего оборудования (установок), применение прогрессивных мер
и режимов, условно-годовая экономия должна соответствовать фактически достигнутой
за отчетный период. При этом, экономия ТЭР достигается лишь в период действия режимных факторов и прекратится при отсутствии вмешательства дежурного оперативного или обслуживающего персонала.

28. Республиканская комиссия по вопросам энергоэффективности
и развития возобновляемых источников энергии организует:

разработку организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и отраслевых программ энергосбережения, внедрению возобновляемых источников энергии;

проведение мониторинга за их выполнением.

29. В целях реализации органами государственного и хозяйственного управления мероприятий по внедрению и развитию энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии Рабочий орган Республиканской комиссии:

осуществляет мониторинг за ходом выполнения плана практических мер
по обеспечению своевременной реализации Программы – «дорожной карты»
по повышению энергоэффективности внедрению энергосберегающих технологий
и систем в отраслях экономики и социальной сфере на 2015-2019 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года № ПП-2343, других соответствующих законодательных актов в области энергоэффективности, внедрения и развития возобновляемых источников энергии, рационального использования топливно-энергетических ресурсов;

запрашивает от территориальных комиссий Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, органов государственного
и хозяйственного управления, организаций информацию в части вопросов, входящих
в компетенцию Республиканской комиссии;

заслушивает отчеты руководителей территориальных комиссий Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента о выполнении хода выполнения работ в рамках реализации ими мероприятий по внедрению и развитию энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии;

в соответствии с планом работ рассматривает вопросы, связанные с изучением энергоэффективности и рациональным использованием энергии при ее производстве
и потреблении, техническим состоянием топливо- и энергопроизводящего оборудования (установок), систем и сетей энергоснабжения, развитием возобновляемых источников энергии, а также другие вопросы в соответствии с функциями Республиканской комиссии.

организует системный контроль за исполнением решений Республиканской комиссии.

30.Территориальные комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента подготавливают обобщенную информацию
о ходе выполнения Планов ОТМ по экономии ТЭР и вносят в Республиканскую комиссию по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии.

§5. Заключительное положение

31.Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Приложение № 1

к Положению о порядке реализации на предприятиях

и хозяйственных объединениях организационно-технических

мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов

и оптимизации их расхода при производстве основных видов

продукции и услуг

«Утверждаю»

Руководитель ___________________________

(наименование потребителя ТЭР)

___________________________

(дата)

План

ОТМ по экономии ТЭР на 201__ год по

__________________________________________________________________

(наименование потребителя ТЭР)

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ожидаемая экономия ТЭР от выполненных мероприятий

Условный годовой экономический эффект

Ответственные исполнители

I
квартал

II квартал

III квартал

IVквартал

Год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

и т.д.

Примечание:

1.В Графу 2 включаются пункты планируемых мероприятий на каждый вид энергоносителей отдельно.

2.Единицы измерения энергоносителей: электрическая энергия – в тыс. кВт.ч, тепловая энергия – Гкал, природный газ – тыс. м3, уголь – тн., мазут – тн.,

котельно-печное топливо – тн., моторные виды топлива – тн, сжатый газ – тыс. м3, сжиженный газ – тн.

Главный энергетик ____________________________

(Ф.И.О., подпись)

Главный механик ____________________________

(Ф.И.О., подпись)

Приложение № 2

к Положению о порядке реализации на предприятиях

и хозяйственных объединениях организационно-технических

мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов

и оптимизации их расхода при производстве основных видов

продукции и услуг

Информация

о выполнении плана ОТМ по экономии ТЭР за ___________ квартал 201__ года

по __________________________________________________________________

(наименование потребителя ТЭР)

№ п/п

Наименование выполненных мероприятий

Фактическая экономия ТЭР, полученная от мероприятия, выполненного в данном квартале

Условная годовая экономия ТЭР, соответствующая объему выполненных работ в данном квартале

Экономия ТЭР, достигнутая
в данном квартале по отношению к мероприятиям, выполненных в предыдущих кварталах

1

2

3

4

5

1

2

и т.д.

Примечания:

1.В Графу 2 включаются пункты выполненных мероприятий на каждый вид энергоносителей отдельно.

2.Единицы измерения энергоносителей: электрическая энергия – в тыс. кВт.ч, тепловая энергия – Гкал, природный газ – тыс. м3, уголь – тн., мазут – тн.,

котельно-печное топливо – тн., моторные виды топлива – тн, сжатый газ – тыс. м3, сжиженный газ – тн.

Руководитель потребителя ТЭР ____________________________

(Ф.И.О., подпись)

Главный энергетик ____________________________

(Ф.И.О., подпись)

Главный механик ______________________________ (Ф.И.О., подпись)

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
1Об утверждении Положения о порядке реализации на предприятиях и хозяйственных объединениях организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и оптимизации их расхода при производстве основных видов продукции и услугРассмотреть и дать предложегие30 ноября 2016 годаГосинспекции «Узгоснефтегазинспекция» и Госинспекции «Узгосэнергонадзор»

So`rovnoma natijalari