Hujjat nomi
Об утверждении Положения о порядке проведения на территории Республики Узбекистан контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiQaror
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
Hujjat muallifiO‘zbekiston standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish agentligi
Muhokama boshlanishi (sana)2016-11-19 12:51:08
Muhokama yakunlanishi (sana)2016-12-05 00:00:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan

В соответствии с Положением об Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05.08.2004 г. № 373, в целях обеспечения выполнения возложенных задач и функций на Агентство «Узстандарт» по государственной защите прав потребителей Кабинет Министров Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить «Положение о порядке проведения на территории Республики Узбекистан контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг) реализуемых потребителям» согласно приложению.

2. Согласиться с предложением Агентства «Узстандарт» об использовании средств из специального фонда, созданного в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 октября 2002 года № 342 на покрытие затрат при контроле за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям.

3. Министерству юстиции Республики Узбекистан, Министерству финансов Республики Узбекистан, Республиканскому Совету

по координации деятельности контролирующих органов совместно с Агентством «Узстандарт» в 2-х месячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Розукулова У.У.

Приложение

к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан

от «_____»_____________201__ г

№_______

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения на территории Республики

Узбекистан контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг) реализуемых потребителям

Настоящее Положение «О порядке проведения контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг) реализуемых потребителям, (в том числе алкогольной), реализуемой в розничной торговле на территории Республики Узбекистан», разработано во исполнение Законов Республики Узбекистан «О стандартизации», «О метрологии», «О защите прав потребителей», «О качестве и безопасности пищевой продукции» и «Положением об Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05.08.2004 г. № 373 и регламентирует порядок проведения контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям, для определения их показателей безопасности и качества.

I. Понятие, объект, задачи и принципы контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг) реализуемых потребителям

1. Контроль за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям, является способом отбора реализуемой продукции с целью определения их качественных показателей и показателей безопасности.

2. Объектом контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям является реализуемая продукция.

3. Задачами контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям продукции является определение ее соответствия обязательным требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования (далее – нормативных документов (НД).

4. Принципами контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям являются его оперативность, внезапность и гласность.

II. Цели проведения контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг) реализуемых потребителям

5. Осуществление контроля за качеством и безопасностью продукции (работ и услуг) при хранении и реализации на предприятиях и организациях торговли, общественного питания и складах независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, включая предприятия с иностранными инвестициями, расположенные на территории Республики Узбекистан.

6. Осуществление контроля за количеством фасованной продукции в упаковках любого вида и количеством продукции, отчуждаемой при совершении торговых операций, и оценки соответствия параметров продукции требованиям нормативных документов.

7. Предотвращение попадания в торговую сеть недоброкачественной и фальсифицированной продукции, путём идентификации, испытания и прослеживания, а также предотвращение сбыта потребителям продукции, в том числе фасованной продукции в упаковках любого вида, количество которой не соответствует заявленному в том случае, когда количество продукции в единицах физических величин (длины, массы, объема и пр.), а цена продукции фиксирована.

8. Сбор информации по вопросам качества ввозимой, вывозимой, производимой, хранящейся и реализуемой продукции;

9. Разрешение спорных вопросов, возникающих при контроле качества продукции между: производителями (поставщиками) и потребителями (предприятиями по реализации), предприятиями по реализации и покупателями;

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

rahmatov otabek asadulla o'gli 2016-12-02 12:07:47
разрешение спорных вопросов необходимо проводить только в судебном порядке, поэтому непонятно, что имеется в виду в пункте 9

10. Оперативное принятие мер по фактам обнаружения недоброкачественной, нелегальной, несоответствующей нормативным документам продукции.

11. Принятие соответствующих мер воздействия к производителям продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, и к предприятиям, реализующим фальсифицированную или нелегальную продукцию, на основании изучения претензий потребителей.

III. Порядок проведения контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям

12. Контроля за безопасностью и качеством товаров (работ и услуг), реализуемых потребителям на территории Республики Узбекистан, осуществляется государственными инспекторами Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (агентство "Узстандарт"), его территориальных управлений стандартизации и метрологии (УСМ) и Государственной инспекции по качеству алкогольной продукции при агентстве "Узстандарт" (Госалкогольинспекции) с привлечением представителей общественных организаций или граждан (потребителей).

13. На основании предложений УСМ, Госалкогольинспекции, общественных организаций, а также зафиксированных в установленном порядке письменных обращений граждан и заявлений, поступивших по «телефону доверия», издаётся приказ агентства "Узстандарт" (для госинспекторов Госалкогольинспекции) или территориальным УСМ на проведение контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям, где указывается наименование торговой точки-предприятия, адрес, дата, цель, исполнитель (государственный инспектор), конкретная аккредитованная лаборатория, которая может провести испытания продукции на соответствие требованиям нормативных документов (НД), поручение бухгалтерии о выделении денежных средств в установленном порядке для проведения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям. Для каждой группы однородной продукции разрабатывается техническое задание на проведение проведения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям.

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

rahmatov otabek asadulla o'gli 2016-12-02 12:11:16
пункт 13 пересмотреть согласно ПП-4848 от 5.10.2016 г., где указано, что внеплановые проверки запрещаются, кроме как на основании жалоб граждан.

14. Назначенный государственный инспектор, при контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям, являющийся также покупателем, на основании приказа и технического задания ведёт подготовку к проведению контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям, получает денежную сумму от бухгалтерии агентства "Узстандарт" (УСМ) и оповещает представителя территориального общества потребителей о предстоящей проверке не менее чем за 3 дня до проверки.

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Суфиниязов Султан ААА 2016-11-21 17:35:09
при контроле

15. По прибытии на место, государственный инспектором при участии представителя общественной организации или граждан (потребителей) производится контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям продукции в объёме, предусмотренном в техническом задании на конкретный вид продукции. После завершения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям государственный инспектором проводится разъяснение для представителя торгующей организации (продавца) о целях и порядке проведения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям с предъявлением соответствующих документов, и составляется «Акт проведения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям образцов продукции» (Приложение №1) в 3 экземплярах, один из которых передается торгующей организации.

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

rahmatov otabek asadulla o'gli 2016-12-02 12:12:41
пересмотреть согласно ПП-4848 от 05.10.2016 г.

16. После составления «Акта проведения контроля за безопасностью и качеством товаровреализуемых потребителям образцов продукции» государственный инспектор обязан затребовать от представителя торговой организации товарно-транспортную документацию на закупленную им продукцию. При участии продавца, представителяобщественной организации или граждан (потребителей) государственный инспектором составляется «Акт внешнего осмотра реализованной продукции» (Приложения №2) с описанием всех признаков, которые могли бы быть использованы при возникновении спорных вопросов по идентификации.

17. Если продукция при внешнем осмотре не соответствует требованиям нормативных документов представителю торговой организации (продавцу) выдается «Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований стандартов на стадии реализации и хранения».

18. Каждый закупленный образец продукции опечатывается государственный инспектором при участии представителя торгующей организации (продавца), представителя общественной организации или граждан (потребителей). На сопроводительном ярлыке каждого закупленного образца ставятся подписи государственные инспектора, представителя торговой организации (продавца), представителя общественной организации или граждан (потребителей). Оформленные образцы продукции передаются для испытаний в аккредитованную лабораторию.

19. Аккредитованная лаборатория производит испытания показателей закупленной продукции на соответствие требованиям НД, согласно техническому заданию, составляет «Протокол результатов испытаний продукции» в 4-х экземплярах и передает государственный инспектору. На основании протокола испытаний государственный инспектор проводит оценку соответствия закупленной продукции требованиям НД и составляет «Акт результатов контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям» ( Приложения №3).

20. Оформленный в установленном порядке комплект документов по контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям передается на рассмотрение Главному государственному инспектору по контролю и надзору за стандартами и обеспечением единства измерений соответствующего региона Республики Узбекистан. После рассмотрения материалов Главным государственным инспектором по контролю и надзору за стандартами и обеспечением единства измерений, принятое решение в письменном виде доводится до сведения всех заинтересованных сторон, включая предприятие-изготовителя.

IV.Действия государственный инспектора в случае невыполнения его требований по проведению контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям

21. В случае уклонения или воспрепятствования проведению контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям образцов продукции со стороны представителя торгующей организации (продавца), государственный инспектором в присутствии представителя общественной организации или граждан (потребителей) составляется «Акт уклонения или воспрепятствования проведению контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям образцов продукции» (Приложение №4) и «Предписание о запрете реализации продукции». Один экземпляр каждого из документов, вручается под роспись представителю торговой организации (продавцу).

V.Проведение арбитражных испытаний

22. При несогласии предприятия (предпринимателя) или продавца с результатами контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям продукции, он вправе обратиться в орган стандартизации и метрологии с письменным заявлением в течение 10 дней со дня получения предписания (постановления). В этом случае, орган по стандартизации и метрологии рассматривает заявление в течение 3-х дней и принимает либо решение о проведении контрольных испытаний, либо мотивированное решение об отказе в проведении контрольных испытаний. Заявитель имеет право участвовать в проведении контрольных испытаний.

23. Испытания контрольных образцов проводятся в независимой аккредитованной лаборатории.

24. Результаты арбитражных испытаний считаются окончательными и пересмотру не подлежат.

VI.Возмещение расходов по проведению контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям

25. Расходы, связанные с проведением контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям, лабораторных испытаний в лабораториях системы агентства "Узстандарт" финансируются за счет средств специального фонда развития стандартизации, метрологии и сертификации Агентства "Узстандарт" .

26. Списание денежных средств, полученных под отчет государственный инспектором для проведения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям, производится после представления им финансового отчета с приложением всех чеков и копии «Акта контрольного контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям реализуемых потребителям».

VII. Ответственность

27. Государственный инспектор, получивший задание на проведение контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям, несёт ответственность за конфиденциальность информации, касающейся адреса предприятия, его наименования и сроков проведения контроля за безопасностью и качеством товаров реализуемых потребителям.

28. Аккредитованная лаборатория, определённая для проведения лабораторных испытаний, несёт ответственность за объективность и достоверность результатов испытаний.

29. Торговые предприятия, продавцы, предприятия-изготовители несут ответственность за обеспечение прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.

30. Оператор, принимающий звонки по «телефону доверия» несёт ответственность за конфиденциальность информации и соблюдение правил ее регистрации.

Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации

__________________________________________________________________________________

(название регионального управления стандартизации и метрологии (УСМ), Госалкогольинспекция )

АКТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ И КАЧЕСТВОМ ТОВАРОВ РЕАЛИЗУЕМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЯМОБРАЗЦОВ ПРОДУКЦИИ

от "___"__________ 200_г. №_______

Нами (мною), _________________________________________________________

Государственный инспекторами(ом) на основании приказа № _______________

в присутствии _________________________________________________________

(должность, организация, фамилия, имя, отчество, адрес, телефон)

______________________________________________________________________

произведён контроля за безопасности на __________________________________

______________________________________________________________________

(наименование предприятия или организации, банковские реквизиты, код ИНН)

______________________________________________________________________

по адресу _____________________________________________________________

на соответствие требованиям НД ________________________________________

(обозначение и наименование НД)

______________________________________________________________________

Наименование

продукции

Кол-во

в партии по товар-но-транс-портной докумен-тации

Стоимость партии по товарно-транс-портной докумен-тации

Дата

изгото-вления

Срок

год-ности

Страна проис-хожд-ения

Номер торго-вого чека и стои-мость продукции по чску

(сум)

Кол-во закупленных образцов

всего

в т.ч. для проведенияиспы-

таний

(пустые графы зачеркнуть)

Государственный инспектор_____________________________________________

(ф.и.о.) (подпись)

Представитель общественной организации или граждан (потребителей)________

______________________________________________________________________ (ф.и.о.) (подпись)

Представитель торговой организации (Продавец)___________________________

(ф.и.о.) (подпись)

Приложение №2

к Положению

Узбекское Агентство стандартизации, метрологии и сертификации

__________________________________________________________________________________

(название регионального управления стандартизации и метрологии (УСМ), Госалкогольинспекция )

АКТ ВНЕШНЕГО ОСМОТРА РЕАЛИЗОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ

от "___"__________ 200_г, №______________

Составлен государственный инспекторами(ом): ____________________________

______________________________________________________________________

( фамилия, имя, отчество)

в присутствии ________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________________________________

Результат идентификации: _____________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Товарно-транспортная накладная №_______________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________Договор № ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Получено _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Производитель ________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Продолжение приложение №2

Требования НД (внешний вид, упаковка, маркировка)

Фактически

Государственный инспектор_____________________________________________

(ф.и.о.) (подпись)

Представитель общественной организации или граждан (потребителей)________

______________________________________________________________________ (ф.и.о.) (подпись)

Представитель торговой организации (Продавец)___________________________

Приложение №3

к Положению

Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации

__________________________________________________________________________________

(название регионального управления стандартизации и метрологии (УСМ), Госалкогольинспекция )

АКТ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ И КАЧЕСТВОМ ТОВАРОВ РЕАЛИЗУЕМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЯМ

от "___"__________ 200_г, №______________

Составлен государственный инспекторами (ом): ____________________________

(фамилия, имя, отчество)

на основании «Акта внешнего осмотра реализованной продукции» от «___»______________ 200_г, №______________ и «Протокола результатов испытания продукции» от «____»__________________200_г. №_______, выданного ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование аккредитованной лаборатории)

Результаты : _________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы в целом по продукции: _________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Государственный инспектор ____________________________________________

(ф.и.о.) (подпись)

1 экз. получил

Представитель торговой организации (продавец)____________________________

(ф.и.о.) (подпись)

Приложение №4

к Положению

Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации

_______________________________________________________________________________________

(название регионального управления стандартизации и метрологии (УСМ), Госалкогольинспекция )

АКТ УКЛОНЕНИЯ (ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ) ПРОВЕДЕНИЮ

КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ И КАЧЕСТВОМ ТОВАРОВ РЕАЛИЗУЕМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ОБРАЗЦОВ ПРОДУКЦИИ

от "___"__________ 200 _г, №______________

Составлен государственный инспекторами(ом): ____________________________

( фамилия, имя, отчество)

в присутствии________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Государственный инспектор _____________________________________________

(ф.и.о.) (подпись)

Представитель общественной организации или граждан (потребителей)_________________________________________________________________ (ф.и.о.) (подпись)

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
1Согласование с проекта ПКМ заинтересованными министерствами и ведомствами Рассылка проекта ПКМноябрь-декабрь 2016 годУзбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации
2Внесение проекта ПКМ в Кабинет Министров Республики УзбекистанПисьмоянварь 2017 годУзбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации

So`rovnoma natijalari