Hujjat nomi
Постановление Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан "Об утверждении Положения о порядке регистрации ключей электронных цифровых подписей и выдачи сертификатов электронных цифровых подписей через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»"
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiQaror
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO‘zbekiston Respublikasi Davlat soliq qo‘mitasi
Hujjat muallifiO‘zbekiston Respublikasi Davlat soliq qo‘mitasi
Muhokama boshlanishi (sana)2017-11-09 17:06:09
Muhokama yakunlanishi (sana)2017-11-24 23:59:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Об утверждении Положения о порядке регистрации ключей электронных цифровых подписей и выдачи сертификатов электронных цифровых подписей через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 октября 2017 года № 864 «О внесении дополнения в перечень государственных услуг, оказываемых исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан, Министерство юстиции, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан постановляют:
1. Утвердить Положение о порядке регистрации ключей электронных цифровых подписей и выдачи сертификатов электронных цифровых подписей через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно», согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного налогового комитета

г.Ташкент

«__»_______2017 года,

№__

Б.Р.Парпиев

Министр юстиции

г.Ташкент

«__»_______2017 года,

№__

Р.К.Давлетов

И.о. Министрапо развитию информационных технологий и коммуникаций

г.Ташкент

«__»_______2017 года,

№__

Ш.Х.Шерматов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Государственного налогового комитета Республики Узбекистан

Министерства юстиции

и Министерства по развитию информационных технологий

и коммуникаций

Республики Узбекистан от «__»_________2017 года

№№ __, ___ и __

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке регистрации ключей электронных цифровых подписей и выдачи сертификатов электронных цифровых подписей через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»

Настоящее Положение в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 сентября 2005 года № 215 «О совершенствовании нормативно-правовой базы в области использования электронной цифровой подписи», от 14 декабря 2015 года № 358 «О мерах по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»», от 23 октября 2017 года № 864 «О внесении дополнения в перечень государственных услуг, оказываемых исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»» определяет порядок, регламентирующий регистрацию ключей электронных цифровых подписей и выдачу сертификатов электронных цифровых подписей через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее – центры «одно окно»), обеспечивающих свободный доступ ко всем видам услуг, оказываемых органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и коммерческими банками (далее - государственные услуги), согласно постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 июля 2015 года № 190 «О дополнительных мерах по дальнейшему упорядочению деятельности центров регистрации ключей электронных цифровых подписей».

Глава 1. Общие положения

1.В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) - подпись в электронном документе, полученная в результате специальных преобразований информации данного электронного документа с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющая при помощи открытого ключа ЭЦП установить отсутствие искажения информации в электронном документе и идентифицировать владельца закрытого ключа ЭЦП;

закрытый ключ ЭЦП — последовательность символов, полученная с использованием средств ЭЦП, известная только подписывающему лицу и предназначенная для создания ЭЦП в электронном документе;

открытый ключ ЭЦП — последовательность символов, полученная с использованием средств ЭЦП, соответствующая закрытому ключу ЭЦП, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения подлинности ЭЦП в электронном документе;

сертификат ключа ЭЦП - документ, подтверждающий соответствие открытого ключа ЭЦП закрытому ключу ЭЦП и выданный центром регистрации владельцу закрытого ключа ЭЦП;

пароль закрытого ключа ЭЦП – условный набор знаков, предназначенный для защиты закрытого ключа ЭЦП от несанкционированного доступа.

владелец закрытого ключа ЭЦП (далее – владелец ЭЦП) - физическое лицо, создавшее ЭЦП (подписывающее электронный документ) и на имя, которого центром регистрации выдан сертификат ключа ЭЦП.

управление сертификатами ключей ЭЦП - приостановление и возобновление действий сертификатов ключей ЭЦП, а также аннулирование их.

уполномоченный орган - Научно-информационный центр новых технологий при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан.

2.Регистрация ключей ЭЦП и выдача сертификатов ЭЦП, осуществляется уполномоченным органом на основании заявлений юридических лиц-субъектов предпринимательства и физических лиц (далее - заявители), поданных через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее – центры «одно окно») или Единый портал интерактивных государственных услуг по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

3.Взаимодействие центра «одно окно» с уполномоченным органом осуществляется путем межведомственного электронного взаимодействия с применением ЭЦП.

4.Размер платы за выдачу уполномоченным органом сертификата ЭЦП определяется публичной офертой уполномоченного органа.

5. Сумма платы зачисляется на банковский счет уполномоченного органа, 10 процентов из которой зачисляются на специально открытый лицевой счет Министерства юстиции Республики Узбекистан.

6. Информация о размере платы за выдачу уполномоченным органом сертификата ЭЦП и реквизитах уполномоченного органа подлежит размещению в центре «одно окно», на Едином портале интерактивных государственных услуг и официальном сайте Государственного налогового комитета Республики Узбекистан в сети Интернет, с постоянным обновлением.

Глава 2. Порядок подачи заявления на регистрацию и выдачу сертификата ключей ЭЦП

7. Для регистрации ключей ЭЦП и получения сертификата ЭЦП заявитель должен представить подписанное заявление в центр «одно окно» в явочном порядке или посредством почтовой связи, либо в уполномоченный орган через Единый портал интерактивных государственных услуг, предварительно ознакомившись с публичной офертой уполномоченного органа.

Подписанное заявление, поданное в центр «одно окно» в явочном порядке или посредством почтовой связи, либо в уполномоченный орган через Единый портал интерактивных государственных услуг свидетельствует о согласии с условиями, определенными публичной офертой.

8. Центр «одно окно» принимает заявление о регистрации и выдачи сертификата ЭЦП и в течение одного рабочего часа направляет его в уполномоченный органв порядке, установленном законодательством.

Глава 3. Рассмотрение заявления, регистрация ключей ЭЦП и выдача сертификатов ключей ЭЦП

9. Уполномоченный орган рассматривает заявление заявителя, выдает или отказывает в выдаче сертификата ключа ЭЦП. Срок рассмотрения заявления не должен превышать одного рабочего часа с момента подачи заявления заявителем.

10. Уполномоченный орган в течение одного рабочего часа с момента получения заявления, производит регистрацию ключей ЭЦП и оформляет сертификат ЭЦП.

Регистрация ключей ЭЦП производится путем введения сертификата ЭЦП в реестр сертификатов ключей ЭЦП уполномоченного органа.

Сертификат ЭЦП выдается на срок, указанный в заявлении, но не более срока, установленного законодательством.

11. Уполномоченный орган направляет сертификат ЭЦП в форме электронного документа в центр «одно окно» посредством системы межведомственного взаимодействия.

12. Пароль закрытого ключа ЭЦП направляется уполномоченным органом владельцу ЭЦП в виде сообщения, на указанный в заявлении номер мобильного телефона.

13. Центр «одно окно» в течение одного рабочего часа с момента получения сертификата ЭЦП уведомляет об этом заявителя в порядке, установленном законодательством.

14. Владелец ЭЦП для получения сертификата ЭЦП должен представить в центр «одно окно»:

документ, удостоверяющий его личность (паспорт, удостоверение лица без гражданства);

отчуждаемый носитель данных для записи и хранения ключей ЭЦП и сертификата ЭЦП в форме электронного документа.

15. При выдаче сертификата ключа ЭЦП работник центра «одно окно» должен произвести следующие действия:

установить личность владельца ЭЦП по документу, удостоверяющему личность (паспорт, удостоверение лица без гражданства);

в присутствии владельца ЭЦП установить на компьютер отчуждаемый носитель данных, представленный владельцем ЭЦП для записи файла с зарегистрированными ключами ЭЦП и сертификатом ЭЦП в форме электронного документа;

проверить наличие записанного файла с зарегистрированными ключами ЭЦП и сертификатом ЭЦП на отчуждаемом носителе данных;

оформить в двух экземплярах сертификат ЭЦП в форме документа на бумажном носителе и выдать владельцу ЭЦП для подписания. Один экземпляр такого сертификата остается в центре «одно окно» для последующей передачи в уполномоченный орган на хранение;

16. В выдаче сертификата ЭЦП может быть отказано по следующим основаниям:

наличие в заявлении, представленном заявителем, недостоверных или искаженных сведений;

невнесение заявителем общей суммы установленной платы за выдачу сертификата ЭЦП.

Отказ в выдаче сертификата ЭЦП по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

17. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче сертификата ЭЦП уведомление об отказе направляется уполномоченным органом по форме, установленной законодательством, в течение одного рабочего часа с момента получения заявления в центр «одно окно» либо заявителю (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг) с указанием конкретных причин отказа, срока их устранения и норм законодательства.

18. Центром «одно окно» уведомление заявителя об отказе в выдаче сертификата ЭЦП осуществляется в течение одного рабочего часа с момента получения обоснованного отказа.

19. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в регистрации ключей ЭЦП и выдаче сертификата ЭЦП, повторное рассмотрение заявления осуществляется в установленном порядке уполномоченным органом через центр «одно окно» в срок, указанный в пункте 7 настоящего Положения с момента получения через центр «одно окно» либо непосредственно от заявителя (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг) заявления заявителя об устранении причин отказа.

При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны уполномоченного органа через центр «одно окно» либо непосредственно заявителю (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг) причин отказа, ранее не изложенных в уведомлении заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с устранением ранее указанных причин.

20. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в регистрации ключей ЭЦП и выдаче сертификата ЭЦП, а также действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством.

Глава 4. Порядок работы с сертификатами ключей ЭЦП.

21. Работник центра «одно окно» сканирует подписанный сертификат ЭЦП в форме документа на бумажном носителе и отправляет в уполномоченный орган посредством системы межведомственного взаимодействия.

22. Сертификаты ключей ЭЦП в форме документов на бумажном носителе передаются в уполномоченный орган по реестру по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом для хранения в установленном порядке.

Глава 5. Управление сертификатами ЭЦП

23. Для приостановления или возобновления действия сертификата ЭЦП, а также его аннулирования владелец ЭЦП должен представить в центр «одно окно»:

заявление с указанием необходимых действий с сертификатом ЭЦП;

сертификата ключа ЭЦП в форме документа на бумажном носителе;

документ, удостоверяющий его личность (паспорт, удостоверение лица без гражданства);

24. При приеме заявления об управлении сертификатом ЭЦП работник центра «одно окно» должен произвести следующие действия:

установить личность владельца ЭЦП по документу, удостоверяющему личность (паспорт, удостоверение лица без гражданства);

в течение одного рабочего часа направить в уполномоченный орган заявление об управлении сертификатом ЭЦП и сканированный вариант сертификата ЭЦП в порядке, установленном законодательством.

25. Уполномоченный орган в течение одного рабочего часа с момента получения заявления об управлении сертификатом ключа ЭЦП рассматривает заявление и производит необходимые действия с сертификатом ЭЦП, указанные в заявлении, в установленном законодательством порядке.

26. Сведения о результатах рассмотрения заявления об управлении сертификатом ЭЦП и произведенных действиях с сертификатом ЭЦП направляются в центр «одно окно» в форме электронного документа.

Глава 6. Порядок выдачи и управления сертификатами ЭЦП работников центров «одно окно», обязанности работников центров «одно окно»

27. Для реализации целей настоящего Положения уполномоченный орган выдает работникам центров «одно окно» ключи ЭЦП и сертификаты ЭЦП на бесплатной основе, на основании писем руководителей отделов по координации и развитию оказания государственных услуг при управлениях юстиции в форме документа на бумажном носителе согласно приложению № 3.

28. Выдача сертификатов ЭЦП работникам центров «одно окно» производится работником уполномоченного органа на местах.

29. Управление сертификатами ключей ЭЦП работников центров «одно окно» производится уполномоченным органом на основании писем руководителей отделов по координации и развитию оказания государственных услуг при управлениях юстиции в форме документов на бумажном носителе с приложением соответствующих сертификатов ключей ЭЦП.

30. Работники центров «одно окно», осуществляющие выдачу ключей ЭЦП и сертификатов ключей ЭЦП обязаны:

не разглашать и не предоставлять персональные данные заявителей, ставшие им известными в связи с осуществлением возложенных на них законодательством и данным Положением задач, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

не копировать и не сохранять файл закрытого ключа ЭЦП владельца ЭЦП;

не запрашивать у владельца ЭЦП пароль закрытого ключа ЭЦП.

Глава 7. Заключительные положения

31. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение № 1 к

Положению о порядке регистрации ключей

электронной цифровой подписи и выдачи

сертификатов ключей электронной цифровой подписи

через единые центры по оказанию государственных услуг

субъектам предпринимательства

по принципу «одно окно»

СХЕМА

оказания государственной услуги регистрации ключей электронной цифровой подписи и выдачи сертификатов ключей электронной цифровой подписи через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»

Приложение № 2 к Положению о порядке

регистрации ключей электронной цифровой подписи

и выдачи сертификатов ключей электронной цифровой подписи

через единые центры по оказанию государственных услуг

субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»

РЕЕСТР

выданных сертификатов ключей электронной цифровой подписи за __квартал 201__года работниками центра «одно окно» ___________ района (города)

Приложение № 3 к Положению о порядке

регистрации ключей электронной цифровой подписи

и выдачи сертификатов ключей электронной цифровой подписи

через единые центры по оказанию государственных услуг

субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»

На бланке отдела по координации и развитию оказания государственных услуг при управлении юстиции

Научно-информационный центр новых технологий

при Государственном налоговом комитете

Республики Узбекистан

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
1Разработка проекта Постановления Разработка проекта Постановления Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан09.11.2017 г.НИЦ НТ, ГНК РУз, Минюст РУз, Мининфоком РУз
2Размещение проекта для обсуждения на Едином порталеРазмещение на Едином портале: уведомления о проведении обсуждения, графика, проекта, опросного листа участников обсуждения09.11.2017 г.ГНК РУз
3Проведение обсуждения проекта ПостановленияОбсуждение проекта Постановления на Едином портале09.11.2017 - 24.11.2017 г.ГНК РУз, НИЦ НТ и участники обсуждения
4Доработка проекта Постановления согласно поступившим предложениямОбобщение и рассмотрение поступивших предложений, размещение информации о принятии предложений или причин их отклонения, доработка проекта и размещение окончательной редакции на Едином портале25.11.2017 г.ГНК РУз, НИЦ НТ
5Направление и согласования проекта Постановления заинтересованным министерствам и ведомствамНаправление и согласования проекта Постановления для рассмотрения в соответствующие министерства и ведомства27.11.2017 г.ГНК РУз, НИЦ НТ
6Внесение проекта Постановления на утверждениеВнесение согласованного проекта Постановления в Министерство юстиции Республики Узбекистан27.11.2017 г.ГНК РУз

So`rovnoma natijalari