Hujjat nomi
О мерах по созданию централизованной кинопрокатной системы и проведению единой репертуарной политики в республике
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiQaror
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
Hujjat muallifi“O’zbekkino” Milliy Agentligi
Muhokama boshlanishi (sana)2018-01-20 10:45:22
Muhokama yakunlanishi (sana)2018-02-04 23:59:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan

О мерах по созданию централизованной кинопрокатной системы и проведению единой репертуарной политики в республике

Во исполнение Постановления Президента Республики Узбекистан от 7 августа 2017 года № 3176 «О мерах по дальнейшему развитию национальной кинематографии», поручений Главы государства о создании централизованной кинопрокатной системы и проведении единой репертуарной политики в республике от 29 декабря 2017 года, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Комплекс мер по развитию национальной кинопрокатной системы на 2018-2020 годы согласно приложению № 1;

2. Согласится с предложением Национального агентства «Узбеккино» (далее – НА «Узбеккино»), Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям, Министерства финансов, Министерства экономики Республики Узбекистан о:

создании государственного унитарного предприятия «Республика кинопрокат маркази» (далее – ГУП «Республика кинопрокат маркази») на базе государственного унитарного предприятия «Kinematografchilar uyi»;

размещении его по «нулевой» ставке арендной платы в здании акционерного общества «Узбекфильм», расположенного по адресу, г. Ташкент, ул. Чиланзар, 1.

3. Определить, что основными направлениями деятельности ГУП «Республика кинопрокат маркази» являются:

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:24:17
[ было бы логично определить, что основной задачей учреждения этого ГУП является – Создание условий доступа для населения при прокате и показе наиболее значимых национальных фильмов, в том числе, созданных по госзаказу за счет бюджетных средств, а также фильмов иностранного производства, допущенных к демонстрации в установленном порядке ) ]

объединение разрозненных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере демонстрации аудиовизуальных произведений, в общереспубликанской кинопрокатной сети, основанной на принципах государственно – частного партнерства;

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:25:34
Объединение субъектов предпринимательства в установленном порядке предполагает организацию объединений на добровольной основе по отраслевому или иным признакам, но не на основе ГУП, а в форме ассоциаций, трестов и т.п. Т.е. ГУП может предложить в индивидуальном порядке гос-част партнерство субъектам предпринимательства на взаимовыгодной основе. При этом необходимо учитывать, что для успешного выполнения программ гос – частного партнерства необходима соответствующая нормативно-правовая база, которой в настоящее время нет, и поручения её разработки в проекте не предусмотрено

осуществление единой репертуарной политики общереспубликанской кинопрокатной сети;

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:26:18
учитывая, что в тексте много специфических терминов, необходимо дать расшифровку таких понятий, как: - Единая репертуарная политика, Разрешительные документы на осуществление проката фильмов, - Разрешительные процедуры оформления прав проката фильмов, понятие ДИСТРИБЬЮТЕР и дистр деятельность, - Национальная кинопродукция, - - Кинопрокатная сеть

разработка и реализация целевых программ и проектов по развитию и совершенствованию кинопрокатной системы и кинообслуживания населения, обеспечение кинотеатров, входящих в общереспубликанскую кинопрокатную сеть кинофильмами;

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:27:12
что подразумевается под словами: «обеспечение кинотеатров, входящих в общереспубликанскую кинопрокатную сеть кинофильмами».Если имеется ввиду, что у ГУП имеются фильмы находящиеся в собственности. Тогда логично было бы предположить, что ГУП в своей деятельности производит закупку исключительных или неисключительных прав на фильмы, которые предполагается передавать в прокат или вести собственную дистрибьютельскую деятельность, что подчеркивает необходимость представления четких понятий о дистрибьютельской деятельности

осуществление дистрибьюторской деятельности по прокату на территории республики кинофильмов, изготовленных отечественными киностудиями и ввозимых из-за рубежа на основе государственно-частного партнерства, а также продвижение национальной кинопродукции в систему международного кинопроката;

формирование и внедрение единых технологических стандартов оборудования, соответствующих современным международным нормам.

4. Возложить на территориальные подразделения НА «Узбеккино» в республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте функции координации и контроля по реализации единой репертуарной политики, а также обеспечение соблюдения требований правил кинообслуживания на местах.

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:28:17
[ логично было бы предположить, что будет поручение Узбеккино на разработку и утверждение Правил кинообслуживания, а затем требовать контроля на местах]

5. НА «Узбеккино», в целях эффективного осуществления единой репертуарной политикив республике в трехмесячный срок:

создать общереспубликанскую кинопрокатную сеть на базе ГУП «Республика кинопрокат маркази» путем обязательного присоединения к ней подведомственных кинотеатров НА «Узбеккино» и добровольного вхождения частных кинотеатров на основе взаимовыгодных соглашений;

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:29:06
данный пункт не несет никакой функции, т.к. кинотеатры, находящиеся в составе НА «Узбеккино» и так объединены в единую сеть, а обязать частные кинотеатры в общереспубликанскую кинопрокатную сеть на базе ГУП «Республика кинопрокат маркази» - это значит идти на противоречие с Законом о предпринимательстве, в части касающейся добровольности

образовать репертуарный совет при ГУП «Республика кинопрокат маркази»на основе квоты представительства соответствующих министерств и ведомств, а также негосударственных некоммерческих организаций, объединяющих субъекты частного предпринимательства в сфере кинотеатрального показа, согласно приложению № 2

[ izohlar (2) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:29:48
этот пункт также не несет никакой функции, т.к. никто не запрещает образовывать ГУПу при себе репертуарную комиссию. Квоты для представительства соответствующих министерств и ведомств, а также негосударственных некоммерческих организаций, – это нонсенс, или надо указать, какие министерства обязаны представить своих представителей в комиссию
Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:31:04
этот пункт также не несет никакой функции, т.к. никто не запрещает образовывать ГУПу при себе репертуарную комиссию. Квоты для представительства соответствующих министерств и ведомств, а также негосударственных некоммерческих организаций, – это нонсенс, или надо указать, какие министерства обязаны представить своих представителей в комиссию

6. Установить, что репертуарный совет при ГУП «Республика кинопрокат маркази» определяет оптимальное соотношение демонстрации отечественных и зарубежных кинофильмов в годовом репертуарном плане в кинотеатрах и кинозалах республики, а также выдает экспертное заключение в качестве рабочего органа НА «Узбеккино» на оформление разрешительных документов, на осуществление проката фильма на территории Республики Узбекистан.

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Эргашев Ахмадбек А 2018-01-25 00:52:07
Зачем монополизация и установления диктата, зачем оно???

7. Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, при формировании перечня кинотеатров, подлежащих реконструкции и техническому переоснащению, включить в план-график реализации программы по созданию сети кинотеатров объекты, вошедшие в общереспубликанскую кинопрокатную сеть ГУП «Республика кинопрокат маркази», независимо от формы их собственности.

8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с НА «Узбеккино»:

обеспечить процесс цифровой доставки кинопродукции посредством оптико-волоконной линией до кинотеатров, поэтапно включаемых в общереспубликанскую кинопрокатную сетьГУП «Республика кинопрокат маркази» согласно согласованого перечня;

внедрить с 1 января 2019 года систему автоматизированного оперативного учета и реализацию электронных кинобилетов в кинотеатрах и кинозалах для обеспечения защиты прав правообладателей аудиовизуальных произведений, прав потребителей и обеспечения оперативной достоверной информацией о состоянии внутреннего рынка проката кинофильмов, а также предотвращения сокрытия наличной выручки в целях уклонения от налогов.

[ izohlar (3) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Karimova Nellya Salixovna 2018-01-22 14:46:39
установление партнерских отношений и развитие долгосрочного, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества Сторон, направленного на развитие и поддержку он-лайн продаж билетов в кинотеатры и кинозалы, а также культуры повышения посещения мероприятий в Узбекистане, и развития прозрачности в финансовой отчётности киноиндустрии
Karimova Nellya Salixovna 2018-01-22 14:48:17
наша компания готова предоставить проект в реализации он-лайн продажи билетов, а также маркетинговые инструменты для популяризации кинотеатров в Узбекистане
Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:32:48
логично было бы поручить Узбеккино вначале разработать единую систему и форму автоматизированного оперативного учета и реализацию электронных кинобилетов а затем требовать её внедрения.

Установить, что кинотеатры и кинозалы, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие публичный показ кинофильмов в кинозалах, обязаны самостоятельно и за свой счет осуществлять приобретение, установку, подключение и использование оборудования, программно-аппаратных средствв соответствии с единой технологической требований.

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:33:32
Откуда средства у к/театров на установку оборудования и программного обеспечения. Возникает также вопрос, а те к/театры, что добровольно не вошли в состав этого объединения, обязаны ли устанавливать такое оборудование?]

9. Принять предложение НА «Узбеккино», Министерства экономики, Министерства финансов, Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о:

отмене с 1 июля 2018 года части лицензированных видов деятельности по дублированию и демонстрации аудиовизуальных произведений, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 15 марта 2012 года № 72;

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:34:22
этот пункт не имеет никакого отношения к настоящему проекту, т.к. здесь рассматриваются вопросы централизованной кинопрокатной системы и проведению единой репертуарной политики а изготовление аудиовизуальных произведений совсем другое направление кинематографии. Это не значит, что вопрос оформления лицензий этого вида деятельности не актуален, но его место в другом постановлении

передаче с 1 июля 2018 года функции от Кабинета Министров Республики Узбекистан НА «Узбеккино» по оформлению лицензий на неотменяемый вид деятельности - изготовление аудиовизуальных произведений;

прохождение с 1 июля 2018 года в формат разрешительных процедур оформление прав на осуществление проката фильмов (прокатное разрешение), изготовленных местными киностудиями и ввозимых из-за рубежа на территории республики в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

[ izohlar (1) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Кучкаров Манноб Матлабович 2018-02-02 16:35:00
в соответствии со статьей 12 указанного Закона необходимо до срока указанного в проекте (1.07.2018) необходимо утвердить в Кабинете Министров РУз Положение о порядке прохождения процедур для получения Прокатного удостоверения фильма. В случае, отсутствия этого Положения, на государственно частное партнерство при неопределенности условий партнерства, никто не согласится. В этой форме хозяйствования необходима абсолютная прозрачность т.к. в процессе реализации проектов на основе ГЧП консолидируются, объединяются ресурсы и вклады сторон, т.е. финансовые риски предпринимателей возможны при прозрачности условий сделки. Госуд гарантии, что условия не будут меняться в процессе партнерства по воле одной из сторон могут быть закреплены только постановлением Каб Мина

10. НА «Узбеккино» совместно с министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложение в Кабинет Министров об изменениях и дополнениях в законодательные акты, вытекающие из данного постановления;

привести в соответствие данному постановлению принятые ими нормативно-правовые акты.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан __________________, Информационно-аналитический департамент по вопросам культуры, искусства и молодёжной политики Кабинета Министров Республики Узбекистан и Генерального директора НА «Узбеккино» Ф.Закирова.

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
1Разработка и внесение проекта Постановления в Кабинет Министров "О мерах по созданию централизованной кинопрокатной системы и проведению единой репертуарной политики в республике"Разработка и внесение на утверждение проекта документа2 месяцаНА “Узбеккино” и соответствующие министерства и ведомства

So`rovnoma natijalari