Hujjat nomi
Об утверждении Положения о порядке совершения сделок, хранения электронных документов и информации, содержащейся в электронных сообщениях, применяемых в электронной коммерции
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiQaror
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO‘zbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi
Hujjat muallifiO‘zbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi
Muhokama boshlanishi (sana)2015-09-18 14:02:15
Muhokama yakunlanishi (sana)2015-10-03 00:00:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiLayiha ishlab chiqilgan

В соответствии с пунктом 4 Плана мероприятий Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 июня 2015 г. по реализации Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об электронной коммерции» Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство экономики и Министерство финансов Республики Узбекистан постановляют:

1. Утвердить положение о порядке совершения сделок, хранения электронных документов и информации, содержащейся в электронных сообщениях, применяемых в электронной коммерции, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке совершения сделок, хранения электронных документов и информации, содержащейся в электронных сообщениях, применяемых в электронной коммерции

Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об электронной коммерции», «Об электронной цифровой подписи» и «Об электронном документообороте» определяет порядок совершения сделок, хранения электронных документов и информации, содержащейся в электронных сообщениях, применяемых в электронной коммерции.

Глава 1.Общие положения

1.В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

адресат – юридическое или физическое лицо, которому адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение;

закрытый ключ электронной цифровой подписи (закрытый ключ ЭЦП) – последовательность символов, полученная с использованием средств электронной цифровой подписи, известная только подписывающему лицу и предназначенная для создания электронной цифровой подписи в электронном документе;

информационный посредник – юридическое лицо - участник электронной коммерции, оказывающее услуги между адресатом электронных сообщений и их отправитель, связанные с оборотом электронных документов, в том числе по хранению сообщений, и других операций.

платежная система - совокупность отношений, возникающих между субъектами платежной системы при осуществлении электронных платежей;

открытый ключ электронной цифровой подписи (открытый ключ ЭЦП) – последовательность символов, полученная с использованием средств электронной цифровой подписи, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

оферта – предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется;

сделка - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, совершаемые с помощью средств связи и вычислительной техники, без составления бумажного носителя;

сертификат ключа электронной цифровой подписи (сертификат ключа

ЭЦП) – электронный документ, подтверждающий соответствие открытого ключа ЭЦП закрытому ключу ЭЦП и выданный Центром регистрации ключей электронной цифровой подписи владельцу закрытого ключа ЭЦП;

уникальный идентификатор - признак объекта обеспечивающий его однозначность с присущими ему атрибутами и позволяющий отличить его от других объектов;

участник электронной коммерции – юридическое или физическое лицо, являющееся продавцом или покупателем товаров (работ, услуг) в электронной коммерции;

электронная цифровая подпись – подпись в электронном документе, полученная в результате специальных преобразований информации данного электронного документа с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющая при помощи открытого ключа ЭЦП установить отсутствие искажения информации в электронном документе и идентифицировать владельца закрытого ключа ЭЦП;

электронное сообщение – информация, зафиксированная в электронной форме, позволяющая идентифицировать ее отправителя в электронной коммерции, приравнивается к документам на бумажном носителе, подписанным собственноручно;

электронный документ – информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью и имеющая другие реквизиты электронного документа, позволяющие его идентифицировать.

Глава 2.Порядок совершения сделок в электронной коммерции

1.Заключение договора в электронной коммерции возможно только после направления покупателю со стороны продавца товаров (работ, услуг) условий оферты.

3.Оферта в электронной коммерции формируется в виде электронного документа и должна быть подписана электронной цифровой подписью продавца и быть доступными для ознакомления со стороны покупателя.

4.Договор в электронной коммерции признается заключенным в момент получения продавцом акцепта на оферту.

Если в соответствии с законодательством для заключения договора необходима также передача имущества, договор в электронной коммерции считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

[ izohlar (4) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Баротов Фахриддин Зайниевис 2015-09-26 12:48:11
момент получения продавцом акцепта на оферту от покупателя - не всегда есть момент акцепта руководителя (уполномоченного представителя) продавца. ключ прикреплен к одному работнику, но этот работник не всегда имеет право визировать (заключать) договора
Qabul qilinmadi 2015-11-25 10:24:14
Момент получения продавцом акцепта на оферту от покупателя - не всегда есть момент акцепта руководителя (уполномоченного представителя)продавца. ключ прикреплен к одному работнику, но этот работник не всегда имеет право визировать (заключать) договора В соответствии с законодательством заключать договор со стороны юридического лица имеет право только уполномоченный на это сотрудник (руководитель организации, его заместитель и т.п.), таким образом вопрос о том, что со стороны продавца должна присутствовать подпись руководителя не относится к данному положению, так как данный случай регулируется внутренними положениями организации.
Ахад Исматов 2015-09-30 14:04:02
Электронный договор считать "договором намерения" до тех пор пока Покупатель не внесёт предварительную или полную оплату за предмет торга. После фиксации оплаты договор считать юридически подписанным сторонами.
Qabul qilinmadi 2015-11-25 10:24:29
Электронный договор считать "договором намерения" до тех пор пока Покупатель не внесёт предварительную или полную оплату за предмет торга. После фиксации оплаты договор считать юридически подписанным сторонами. В связи с тем, что по условиям данного положения "Договор в электронной коммерции признается заключенным в момент получения акцепта на оферту" (см. ст.4, 7 данного положения) нет необходимости расширения данной нормы.
Ахад Исматов 2015-09-30 14:11:42
Срок предоплаты при заключении электронного договора указывается Провцом
Qabul qilinmadi 2015-11-25 10:25:09
Срок предоплаты при заключении электронного договора указывается Продавцом Срок предварительной или полной оплаты для осуществления условий электронного договора указывается Продавцом предварительно в момент выставления предмета торга на электронной площадке. При истечении срока пред/оплаты договор считается анулированным. В соответствии с законодательство порядок расчетов указывается в условии заключаемого договора, в связи с этим данная норма в рамках данного положения излишне. (см. ст.9 данного положения)
Ахад Исматов 2015-09-30 14:17:19
Срок предварительной или полной оплаты для осуществления условий электронного договора указывается Продавцом предварительно в момент выставления предмета торга на электронной площадке. При истечении срока пред/оплаты договор считается анулированным.
Qabul qilinmadi 2015-11-25 10:25:06
Срок предоплаты при заключении электронного договора указывается Продавцом Срок предварительной или полной оплаты для осуществления условий электронного договора указывается Продавцом предварительно в момент выставления предмета торга на электронной площадке. При истечении срока пред/оплаты договор считается анулированным. В соответствии с законодательство порядок расчетов указывается в условии заключаемого договора, в связи с этим данная норма в рамках данного положения излишне. (см. ст.9 данного положения)

5.Договоры, заключаемые в электронной коммерции, должны содержать все существенные условия договора и соответствовать требованиям законодательства.

6.В условия договора могут включаться:

способ подписания договора и других документов, связанных с исполнением обязательств сторон по договору;

порядок обмена электронными документами между сторонами при исполнении ими своих обязательств по договору;

ссылки и указания на условия, включаемые в договор путем отсылки к электронным документам, содержащиеся в установленной сторонами информационной системе или на сайте сети Интернет, иных открытых или корпоративных сетях;

порядок хранения переписки сторон и иной документированной информации, связанной с исполнением обязательств по договору;

порядок обеспечения доступа стороны к своим персональным данным, переписке и иной документированной информации, связанной с исполнением обязательств по договору.

7.Акцепт со стороны покупателя может быть:

представлен в виде электронного документа;

представлен в виде электронного сообщения;

осуществлен посредством совершения действий по выполнению условий, содержащихся в оферте.

8.Финансовые расчеты сторон электронной сделки могут производиться посредством платежных систем в рамках их обязательств, установленных соглашением между стороной сделки и членом платежной системы.

9.Общий порядок организации и проведения электронных финансовых расчетов и банковских операций при использовании платежных систем не должен противоречить Гражданскому кодексу и законодательству о банковской деятельности.

10.Порядок исполнении взятых на себя, со стороны участников электронной коммерции, обязательств определяется условиями заключенного договора.

11.Документы, связанные с исполнением обязательств договора в электронной коммерции, могут быть оформлены в виде электронного документа или на бумажном носителе.

12.В целях обеспечения целостности и подтверждения достоверности передаваемых данных, все электронные документы, формируемые в процессе осуществления сделки, подписываются закрытым ключом ЭЦП.

[ izohlar (2) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Muslimov Alisher Baxtiyarovich 2015-09-22 14:13:44
пока ЭЦП есть не у всех, поэтому нужно сделать такой текст В целях обеспечения целостности и подтверждения достоверности передаваемых данных, все электронные документы, формируемые в процессе осуществления сделки, могут быть подписаны закрытым ключом ЭЦП.
Qabul qilinmadi 2015-11-25 10:25:28
Принятый закон РУз об электронной коммерции устанавливает обязательное наличие ЭЦП при публикации оферты, при этом оферент может и не иметь ЭЦП, так как в качестве акцепта может быть выполнено какое-либо действие, указанное в оферте, или направлено электронное сообщение.
Muslimov Alisher Baxtiyarovich 2015-09-22 14:14:47
при наличии у лиц ЭЦП
Qabul qilinmadi 2015-11-25 10:25:31
Принятый закон РУз об электронной коммерции устанавливает обязательное наличие ЭЦП при публикации оферты, при этом оферент может и не иметь ЭЦП, так как в качестве акцепта может быть выполнено какое-либо действие, указанное в оферте, или направлено электронное сообщение.

13.В процессе осуществления сделки запрещается использование персональных данных в целях, отличных от целей договора в электронной коммерции, и их передача третьим лицам, если иное не предусмотрено соглашением сторон и (или) законодательством.

14.Участники сделки электронной коммерции и информационные посредники несут гражданскую, административную и уголовную ответственность за не выполнение требований безопасности, обеспечение охраны и достоверности электронного сообщения.

Глава 3.Особенности совершения сделок в электронной коммерции, организуемой товарно-сырьевыми биржами

15.Товарно-сырьевые биржи являются информационными посредниками, осуществляющими организацию гласных и прозрачных форм электронной коммерции, в том числе:

электронных биржевых торгов товарами определённого рода и качества, в том числе стандартными контрактами на товар, допущенными в установленном порядке к биржевым торгам;

электронных аукционов, конкурсов и иных форм организации электронных государственных и корпоративных закупок;

электронного выставочно-ярморочной торговли товарами (работами, услугами), организуемой, в том числе на конкурентной основе, с предоставлением покупателям возможности осмотра образцов и моделей, электронных каталогов, проспектов, рекламных бюллетеней или другой документации, характеризующей товары (работы, услуги).

16.Заключение сделки в электронной коммерции, организуемой товарно-сырьевыми биржами возможно только после:

направления покупателю со стороны продавца или продавцу (поставщику) со стороны покупателя (заказчика) оферты.

акцепта контрагента, либо направление им новой оферты, содержащей более благоприятные условия для оферента;

определение победителя торга, при наличии нескольких конкурирующих приложений контрагентов.

17.При совершении сделок в электронной коммерции, организуемой товарно-сырьевыми биржами, акцепт со стороны покупателя может быть осуществлен посредством совершения действий по выполнению условий, содержащейся в оферте.

18.Документы, связанные с исполнение договора в электронной коммерции, организуемой Товарно-сырьевыми биржами, могут быть оформлены в виде электронного документа или на бумажном носителе Копии электронных документов на бумажных носителях, подписанных электронной цифровой подписью, заверяются биржей или ее филиалом (торговой площадкой).

19.В случае, предусмотренных законодательством или правилами биржи, биржи обеспечивают гарантии исполнения обязательств по зарегистрированным ими сделкам, осуществляют клиринг, проведение расчетов и платежей.

20.Отношения между биржами и юридическими и физическими лицами - участниками организуемой биржами электронной коммерции осуществляются на договорной основе.

Глава 4.Порядок применения электронных сообщений в электронной коммерции

21.В процессе согласования условий договора между юридическими лицами, принятия со стороны физического лица условий оферты или адресации условий договора неопределенному кругу лиц в процессе заключения сделки в электронной коммерции могут использоваться электронные сообщения.

22.Все участники электронной коммерции в процессе осуществления сделки могут быть как отправителями, так и адресатами электронного сообщения.

23.Электронные сообщения должны направляться в виде, позволяющем ознакомиться с их содержанием и точно идентифицировать отправителя.

24.Процедуры обмена электронными сообщениями в процессе сделки могут охватывать оформление договора, представляемого продавцом в порядке оферты и принимаемого покупателем (заказчиком) без поправок и дополнительных условий, если установлена форма акцепта и процедура его отсылки.

25.Электронное сообщение считается исходящим от отправителя, если оно было отправлено:

самим отправителем;

уполномоченным им лицом, которое действовало от имени отправителя;

автоматически сформировано и отправлено от его имени аппаратно-программным средством, принадлежащим отправителю.

26.Если отправитель и адресат не договорились об ином, электронное сообщение считается отправленным в месте нахождения отправителя и считается полученным в месте нахождения адресата.

27.Электронное сообщение считается полученным адресатом если:

поступило в информационную систему (веб-сайт, электронную почту), принадлежащую адресату, на мобильное устройство адресата через сеть сотовой связи или иное средство отображения данных адресата (инфо-киоск, телевизор);

получено подтверждение со стороны адресата в виде ответного сообщения (квитанции).

28.При получении электронного сообщения адресат вправе произвести проверку, позволяющую подтвердить, что электронное сообщение исходит от отправителя, а в случаях, установленных соглашением сторон, адресат обязан произвести такую проверку, если иное не установлено законодательством.

29.Временем отправки электронного сообщения является время, зафиксированное программным обеспечением, через которое оно было отправлено.

30.Временем получения электронного сообщения является время доставки сообщения адресату, зафиксированное программным обеспечением адресата.

31.Электронные сообщения, предназначенные для информирования адресата о совершении электронной сделки, должны содержать информацию, достаточную для идентификации сделки и отправителя.

Глава 5.Применение электронной цифровой подписи при заключении сделок

32.Электронная цифровая подпись должна применяться при заключении сделок в целях обеспечения:

юридически значимого электронного документооборота для осуществления правовых отношений в рамках заключения сделки электронной коммерции в соответствии с законодательством;

необходимых требований информационной безопасности, в частности для подтверждения целостности и неизменности информации после подписания и/или определения лица на основе проверки принадлежности сформированной им электронной цифровой подписи.

33.При заключении сделок могут применяться ключи электронной цифровой подписи, выданные одним или несколькими Центрами регистрации ключей электронной цифровой подписи.

34.Процесс проверки целостности электронных документов осуществляется путем проверки действительности сертификата ключа ЭЦП и значения электронной цифровой подписи в электронном документе.

35.В целях идентификации личности владельца электронной цифровой подписи со стороны участников электронной коммерции производится проверка действительности электронной цифровой подписи.

36.Проверка действительности сертификата ключа ЭЦП осуществляется через Единый государственный реестр сертификатов ключей ЭЦП.

Получение информации о действительности сертификата ключа ЭЦП осуществляется формированием и отправкой запроса в Единый государственный реестр сертификатов ключей ЭЦП.

Единый государственный реестр сертификатов ключей ЭЦП предоставляет ответ информационной системе электронной коммерции о состоянии запрошенного сертификата ключа ЭЦП.

37.Проверка значения электронной цифровой подписи в электронных документах осуществляется информационной системой, посредством которой осуществляется заключение сделки.

38.Перед тем, как подтвердить успешное завершение операции, участники электронной коммерции при заключении сделки инициализируют проверку целостности электронных документов, используемых в рамках заключения сделки.

39.Проверка действительности сертификата ключа ЭЦП при формировании электронной цифровой подписи в Едином государственном реестре сертификатов ключей электронной цифровой подписи должна включать в себя:

проверку срока действия сертификата открытого ключа ЭЦП;

проверку статуса сертификата ключа ЭЦП: действителен, действие приостановлено, аннулирован на момент формирования электронной цифровой подписи;

проверку срока действия и статуса сертификата ключа ЭЦП уполномоченного лица Центра регистрации ключей электронной цифровой подписи, издавшего проверяемый сертификат.

40.Процесс проверки целостности электронного документа подтверждает отсутствие искажения информации в электронном документе, используемой в рамках заключении сделки в электронной коммерции.

41.Процедуры создания и проверки подписи являются гарантией подлинности и действительности договорных обязательств, а также защитой от их одностороннего изменения или расторжения.

Глава 6.Порядок хранения электронных документов и другой электронной информации по сделкам, совершаемым в электронной форме

42.В рамках электронной коммерции со стороны продавца в электронных базах данных должно осуществляться хранение всех электронных документов, электронных сообщений и операций, связанных с:

созданием, движением и уничтожением электронных документов;

публикациями оферт и фактов их принятия (акцепт);

отправкой и получением электронных сообщений;

заключением договоров в электронной коммерции.

43.Все данные должны храниться в виде, позволяющем:

идентифицировать стороны электронной сделки и определить все условия осуществления сделки;

определить точную дату и время осуществления операций, сделок и изменений условий договора и оферты.

44.Каждому электронному договору и оферте со стороны продавца должен присваиваться уникальный идентификатор.

45.Срок хранения электронных документов должен составлять не менее пяти лет.

46.Все хранимые сведения по совершаемым сделкам должны иметь возможность четко определить отношение к договору и условиям оферты.

47.Порядок учета, хранения, уничтожения и утилизации электронных документов и электронных сообщений определяется организацией, осуществляющей хранение электронных документов, и согласовывается со специально уполномоченным органом в области электронной коммерции и Государственным органом по архивам и делопроизводству Республики Узбекистан.

48.Утрата, искажение и/или изменение информации в электронных документах и электронных сообщениях, перлюстрация, подлог сведений, относящиеся к совершаемым сделкам со стороны участников электронной коммерции и информационного посредника, рассматриваются в соответствии с законодательством.

Глава 7.Права и обязанности участников электронной коммерции и информационных посредников при осуществлении хранения электронных документов и другой электронной информации по сделкам, совершаемым в электронной форме

49.Участники электронной коммерции и информационные посредники обязаны соблюдать порядок хранения электронных сообщений в соответствии с данным Положением, если иное не установлено законодательством.

50.Участник электронной коммерции, разместивший электронный документ, обязан обеспечить возможность свободного доступа к нему в течение срока, установленного законодательством или договором, а по истечении этого срока - обеспечить хранение данного электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством.

51.Продавец или информационный посредник обязан обеспечивать:

свободный доступ к электронным документам и электронным сообщениям в течение срока, установленного законодательством или условиями договора;

сохранность персональных данных, как покупателей, так и иных физических лиц, ставших им известными в ходе оформления и совершения электронных сделок в соответствии с требованиями законодательства;

установленный уровень защищенности своих информационных систем, баз данных, средств и среды хранения электронных документов и сообщений;

защиту электронных документов и электронных сообщений и определять способы обеспечения и проверки их достоверности в соответствии с данным документом и законодательством;

уничтожение электронных документов и электронных сообщений, связанных с оформлением электронных сделок после истечения сроков их хранения, установленных законодательством для определенных видов документов.

52.Информационный посредник имеет право хранить электронные документы и электронные сообщения, формируемые в ходе электронной сделки, при наличии двустороннего соглашения между продавцом и информационным посредником.

53.Участники электронной коммерции, а также информационные посредники не имеют права:

изменять содержания хранимых данных;

передавать сведения третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или заключенным договором.

Глава 8.Заключительные положения

54.Порядок расчетов между участниками электронной коммерции регулируется банковским, налоговым и иным законодательством.

55.Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется специально уполномоченным органом в области электронной коммерции.

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
1Разработка проекта нормативно-правового актаПостановление Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций республики Узбекистан, Министерства экономики республики Узбекистан, Министерства финансов республики Узбекистан.16.09.2015Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства экономики республики Узбекистан, Министерства финансов республики Узбекистан, ГНК, ГТК, ЦБ, АО «УзРТСБ»
2Размещение нормативно-правового акта для обсуждения на Едином порталеРазмещение на Едином портале уведомления о проведении обсуждения, графика, проекта Постановления, опросного листа участников обсуждения18.09.2015Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
3Проведение обсуждения нормативно-правового актаОбсуждение нормативно-правового акта на Едином портале16.09.2015- 03.10.2015Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства экономики республики Узбекистан, Министерства финансов республики Узбекистан, ГНК, ГТК, ЦБ, АО «УзРТСБ»
4Доработка нормативно-правового акта согласно предложениямОбобщение предложений участников обсуждения, доработка проекта и размещение окончательной редакции на Едином портале05.10.2015- 12.10.2015Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства экономики республики Узбекистан, Министерства финансов республики Узбекистан, ГНК, ГТК, ЦБ, АО «УзРТСБ»
5Согласование проекта нормативно-правового акта с заинтересованными министерствами и ведомствамиНаправление проекта Постановления в соответствующие министерства и ведомства для согласования12.10.2015. Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства экономики республики Узбекистан, Министерства финансов республики Узбекистан, ГНК, ГТК, ЦБ, АО «УзРТСБ»
6Внесение проекта нормативно-правового акта на экспертизу и регистрацию в Министерство юстиции Республики УзбекистанВнесение согласованного проекта Постановления, министерства и ведомства в Министерство юстиции Республики Узбекистан19.10.2015Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

So`rovnoma natijalari