Hujjat nomi
Об утверждении методики оценки качества оказания электронных государственных услуг
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiQaror
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
Hujjat muallifiO‘zbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi
Muhokama boshlanishi (sana)2016-09-05 16:24:12
Muhokama yakunlanishi (sana)2016-09-20 00:00:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Об утверждении методики оценки качества оказания электронных государственных услуг

Во исполнение Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве», в целях обеспечения единого подхода к проведению исследования и анализа качества электронных государственных услуг, оказываемых государственными органами и иными организациями, а также повышения качества их оказания и доступности, Кабинет Министров постановляет:

1.Утвердить:
структуру системы оценки качества оказания электронных государственных услуг (далее – Структура) согласно приложению № 1;
методику оценки качества оказания электронных государственных услуг согласно приложению № 2.

2. Определить Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ответственным за осуществление оценки качества оказания электронных государственных услуг.

3. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
в двухмесячный срок принять меры по совершенствованию межведомственной автоматизированной информационной системы NIS.UZ (далее–Система) с учетом обеспечения ею сбора, приема, обработки, обмена и хранения информации о состоянии оказания электронных государственных услуг государственными органами и иными организациями;
в трехмесячный срок разработать и утвердить инструкцию, регламентирующую порядок введения запрашиваемой информации в Системе согласно требованиям Методики оценки качества оказания электронных государственных услуг, для применения государственными органами и иными организациями, оказывающими электронные государственные услуги;
в трехмесячный срок разработать и утвердить План мер по проведению семинаров для разъяснения положений данной Инструкции работникам государственных органов и иных организаций;
обеспечить на ежегодной основе публикацию результатов оценки качества оказания электронных государственных услуг в средствах массовой информации, в том числе на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.

4. Государственным органам и иным организациям, оказывающим электронные государственные услуги, обеспечить:
на ежегодной основе своевременное представление достоверной информации о состоянии оказания электронных государственных услуг в порядке, предусмотренном Методикой оценки качества оказания электронных государственных услуг;
по согласованию с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, разработку и осуществление конкретных мер, направленных на постоянное совершенствование порядка оказания электронных государственных услуг с учетом результатов проводимого мониторинга качества оказания электронных государственных услуг.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ________.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Кабинета Министров

от «___» _______ 2016 года №____

СТРУКТУРА
системы оценки качества оказания электронных государственных услуг

Показатель

Удельный вес

показателя

Итоговый рейтинг,
в том числе:

100%

1.

Публикация регламентов электронных государственных услуг

2%

2.

Отслеживание хода оказания электронных государственных услуг

10%

3.

Онлайн опросы по совершенствованию электронных государственных услуг

8%

4.

Инструмент оценки заявителем результата получения электронных государственных услуг

5%

5.

Степень оптимизации электронных государственных услуг

13%

6.

Степень зрелости электронных государственных услуг

10%

7.

Соблюдение сроков оказания электронных государственных услуг

20%

8.

Удовлетворенность в получении электронных государственных услуг

30%

9.

Доля электронных государственных услуг, зарегистрированных в Едином реестре электронных государственных улуг

2%

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Кабинета Министров

от «___» _______ 2016 года №____

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Методика оценки качества оказания электронных государственных услуг (далее – Методика) разработана в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 9 декабря 2015 года №ЗРУ-395 «Об электронном правительстве», а также постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 июня 2016 года «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве» и определяет порядок проведения оценки качества оказания электронных государственным услуг».
Оценка качества оказания электронных государственных услуг проводится по государственным услугам, указанным в Едином реестре государственных услуг, форм и бланков (далее – Единый реестр) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 мая 2015 года № 120 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг и межведомственного информационного взаимодействия государственных органов и иных организаций».
Оценка качества оказания электронных государственных услуг осуществляется в соответствии с перечнем, утвержденный Решением Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы (приложение №4 к Протоколу №7 от 23.02.2016г.)
Оценка качества оказания электронных государственных услуг осуществляется уполномоченным органом в области электронного правительства – Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан на основе настоящей Методики.
Оценка качества оказания электронных государственных услуг основывается на принципах законности, объективности, беспристрастности, соблюдения конфиденциальности, прозрачности, всесторонности, достоверности.
Источниками информации для проведения оценки качества оказания электронных государственных услуг являются:
-официальные веб-сайты государственных органов;
-Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, (далее – Единый портал)»;
-Центры «одно окно», созданные Постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»;
система межведомственного электронного взаимодействия.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

В настоящей Методике используются понятия, определенные Законом Республики Узбекистан «Об электронном правительстве», а также следующие термины:

Межведомственный электронный запрос — требование государственного органа о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги, направленное в форме электронного документа на основании запроса заявителя организациям, имеющим запрашиваемые документы и информацию;

Результат оказания электронной государственной услуги — реализация прав, свобод и законных интересов заявителей, выраженная в осуществлении государственными органами соответствующих действий в соответствии с регламентом оказания электронной государственной услуги, в том числе предоставление заявителям соответствующей информации и документов;

Единый реестр — открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий полный перечень государственных услуг, оказываемых государственными органами, в том числе в электронном виде, форм и бланков, и иную информацию;

Индикатор — свойство услуги, которое может быть измерено (количественно оценено). Каждый индикатор соответствует определенному требованию, которое основано на положениях нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг, либо на законодательно обоснованных ожиданиях заявителей;

Критерии определения значений индикаторов — формализованное описание алгоритма принятия решения о присвоении того или иного численного значения каждому индикатору;

Показатель — совокупность индикаторов, объединенных по тематическому принципу и характеризующих один из аспектов качества предоставления государственной услуги;

Оптимизация – выбор наилучшего варианта из возможных для достижения наибольшей эффективности процесса предоставления государственных услуг;

3. ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Оценка качества оказания электронных государственных услуг в государственных органах производится один раз в год по итоговым результатам отчетного периода. Периодом для оценки считается первый месяц года, следующего за отчетным годом.

Оценка качества оказания электронных государственных услуг осуществляется
по следующим показателям, в соответствии с которыми выставляются баллы (в процентах) согласно таблице № 1.

Таблица № 1

Показатели

Удельный вес, %

1.1

Публикация регламентов электронных государственных услуг

2

1.2

Отслеживание хода оказания электронных государственных услуг

10

1.3

Онлайн опросы по совершенствованию электронных государственных услуг

8

1.4

Инструмент оценки заявителем результата получения электронных государственных услуг

5

1.5

Степень оптимизации электронных государственных услуг

13

1.6

Степень зрелости электронных государственных услуг

10

1.7

Соблюдение сроков оказания электронных государственных услуг

20

1.8

Удовлетворенность в получении электронных государственных услуг

30

1.9

Доля электронных государственных услуг, зарегистрированных в Едином реестре

2

Итого

100

Показатель «1.1 Публикация регламентов электронных государственных услуг»

По данному показателю проводится анализ регламентов электронных государственных услуг, указанных в Едином реестре. Оценка проводится на предмет наличия утвержденных регламентов электронных государственных услуг, представляемых государственным органом по таблице № 2.

Где:

Rутв – коэффициент наличия публикации регламентов электронных государственных услуг;
n – количество всех электронных государственных услуг, представляемых государственным органом;
i –порядковый номер услуги (от 1 до n);
Y – удельный вес Показателя.

Коэффициент публикации регламентов электронных государственных услуг, оценивается путем мониторинга наличия на веб-сайте утвержденных регламентов по каждой электронной государственной услуге и рассчитывается как соотношение суммы удельного веса Показателя, приведенного в таблице №2, на количество всех электронных государственных услуг, предоставляемых государственным органом.

Показатель «1.2 Отслеживание хода оказания электронных государственных услуг по запросу заявителя»

Оценка проводится на предмет наличия механизма отслеживания хода оказания электронных государственных услуг, представляемых через веб-сайт государственного органа по таблице № 3.

Где:

Zход – коэффициент наличия механизма отслеживание хода оказания электронных государственных услуг по запросу заявителя утвержденных регламентов электронных государственных услуг;
n – количество всех электронных государственных услуг, представляемых государственным органом;
i – порядковый номер услуги (от 1 до n);
Y – удельный вес показателя.

Коэффициент наличия механизма отслеживания хода оказания электронных государственных услуг по запросу заявителя утвержденных регламентов электронных государственных услуг, представляемых государственным органом, оценивается путем мониторинга наличия функции отслеживание хода оказания электронных государственных услуг на запрос заявителя и рассчитывается как соотношение суммы удельного веса показателя, приведенного в таблице №3 на количество всех электронных государственных услуг, предоставляемых государственным органом.

Показатель «1.3 Онлайн опросы по совершенствованию электронных государственных услуг»

Оценка проводится на предмет наличия проведения онлайн опросов в целях совершенствования, предоставляемых электронных государственных услуг, внедренного на веб-сайт государственного органа по таблице № 4.

Показатель «1.4 Инструмент оценки заявителем результата получения электронных государственных услуг»

Оценка проводится на предмет наличия инструмента отслеживания хода оказания электронных государственных услуг, представляемых через веб-сайт государственного органа по таблице № 5.

Где:

Zрез – коэффициент наличия инструмент оценки заявителем результата получения электронных государственных услуг;
n – количество всех электронных государственных услуг, представляемых государственным органом;
i – порядковый номер услуги (от 1 до n);
Y – удельный вес Показателя.

Коэффициент наличия инструмента оценки заявителем результата получения электронных государственных услуг оценивается путем мониторинга наличия инструмента оценки заявителем результата получения электронных государственных услуг заявителя и рассчитывается как соотношение суммы удельного веса показателя, приведенного в таблице №4 на количество всех электронных государственных услуг, предоставляемых государственным органом.

Показатель «1.5 Степень оптимизации электронных государственных услуг»

Оценка проводится на основе анализа утвержденных регламентов электронных государственных услуг, указанных в Едином реестре. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

Где:

Kопт – коэффициент оптимизации электронных государственных услуг;
S – количество измененных регламентов электронных государственных услуг государственного органа, в которых сокращены сроки оказания услуг, и/или количество необходимых документов, требуемых для осуществления услуги, и/или стоимость оказания услуг по состоянию на конец отчетного периода;
R – общее количество регламентов электронных государственных услуг.
Y – удельный вес показателя.

Коэффициент оптимизации электронных государственных услуг рассчитывается путем деления количества измененных регламентов электронных государственных услуг государственного органа, в которых сокращены сроки оказания услуг, и/или количество необходимых документов, требуемых для осуществления услуги, и/или стоимость оказания услуг по состоянию на конец отчетного периода на общее количество регламентов электронных государственных услуг и умноженное на удельный вес показателя.
В случае наличия заключения Кабинета Министров Республики Узбекистан о нецелесообразности или невозможности сокращения сроков и стоимости оказания по определенным услугам государственного органа и/или количества необходимых документов, связанных с представлением государственной услуги, то регламент данной услуги учитывается как изменённый и соответственно равняется 1.
В случае, если на конец отчетного периода государственный орган имеет измененный регламент ЭГУ, в которому величины сроки оказания услуг, и/или количество необходимых документов, требуемых для осуществления услуги, государственный орган теряет 5 баллов от общего балла.

Показатель «1.6 Степень зрелости электронных государственных услуг»

Оценка степени зрелости электронных государственных услуг осуществляется по таблице № 6.

Для формирования оценки индикатора. «Степень зрелости ИГУ» расчет производится следующим образом:

(11)

Где:

Кзркоэффициент степени зрелости ИГУ;

n – количество всего услуг;

i – порядковый номер показателя (от 1 до n);

Y – удельный вес критерия.

Показатель «1.7 Соблюдение сроков оказания электронных государственных услуг»

Оценка проводится на основе полученной статистики с Единого портала по соблюдению сроков оказания электронных государственных услуг. Также, учитываются статистические данные по межведомственным электронным запросам через систему межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающие взаимодействие государственных органов в целях реализации их функций и задач при оказании электронных государственных услуг.
Оценка проводится на предмет соблюдения сроков оказания электронных государственных услуг согласно утвержденным регламентам электронных государственных услуг. В случае, если в отчетном периоде:
-не имеется нарушение срока, государственный орган получает 20 баллов;
-имеется одно нарушение срока, государственный орган теряет 10 баллов;
-имеется более одного нарушения срока, государственный орган теряет 20 баллов.

Показатель «1.8 Удовлетворенность в получении электронных государственных услуг»

Оценка проводится на основании оценок заявителей электронных государственных услуг. Оценке подлежат все электронные государственные услуги, предоставляемые через Единый портал по 5-бальной системе по формуле:

Где:

Куд - коэффициент удовлетворенности в получении электронных государственных услуг в предоставлении услуги»;

j — номер запроса в получении электронных государственных услуг;

n — количество оценённых заявителями электронных государственных услуг;

Z — оценка заявителей на полученную электронную государственную услугу I (от 1 до 5).

Коэффициент удовлетворенности в получении электронных государственных услуг в предоставлении услуги оценивается соотношение суммы оценок заявителей на полученную электронную государственную услугу I (от 1 до 5) на количество оценённых заявителями электронных государственных услуг разделенное на 5 и умноженное на 100%.

Где;

Кепигу - итоговый коэффициент показателя «Удовлетворенность в получении электронных государственных услуг»»;

m — количество оценённых заявителями электронных государственных услуг;

Y—удельный вес показателя.

Итоговый коэффициент показателя «Удовлетворенность в получении электронных государственных услуг»» оценивается соотношение суммы коэффициентов удовлетворенности в получении электронных государственных услуг в предоставлении услуги на количество оценённых заявителями электронных государственных услуг разделенное на 5 и умноженное на удельный вес показателя.

Индикатор «1.9 Доля электронных государственных услуг, зарегистрированных в Едином реестре ЭГУ»

Оценка осуществляется по критерию включенных государственных услуг в Единый реестр и Единый реестр ЭГУ. Рассматриваются значения количества зарегистрированных государственных услуг, в том числе электронных.

Оценка проводится на основе анализа статистики, отраженных в Едином реестре и Едином реестре ЭГУ и рассчитывается по формуле:

Где:

Dэгу – доля электронных государственных услуг в общем количестве оказываемых услуг, зарегистрированных в Едином реестре;

Zзэгу – количество зарегистрированных электронных государственных услуг в Едином реестре;

Zнгу – количество оказываемых государственных услуг, подлежащих регистрации в Едином реестре;

Y – удельный вес показателя.

Доля электронных государственных услуг в общем количестве оказываемых услуг, зарегистрированных в Едином реестре рассчитывается путем соотношения количества зарегистрированных электронных государственных услуг в Едином реестре на количество оказываемых государственных услуг, подлежащих регистрации в Едином реестре и умноженное на удельный вес показателя.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ежегодно вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан результаты оценки качества оказания электронных государственных услуг.

Результаты оценки качества оказания электронных государственных услуг подлежат регулярной публикации в средствах массовой информации, в том числе на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.

Государственные органы, оказывающие электронные государственные услуги, обязаны принимать меры по повышению качества их оказания с учетом результатов оценки.

Приложениек методике оценки
качества оказания электронных
государственных услуг

СХЕМА
оценки качества оказания электронных государственных услуг

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
Нет результатов.

So`rovnoma natijalari