Hujjat nomi
Об утверждении положения о порядке выдачи разрешения на размещение внешней рекламы
 To`liq ro'yxatga qaytish
Hujjat turiNizom
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
Hujjat muallifiO‘zbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga ko‘maklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qo‘mitasi
Muhokama boshlanishi (sana)2015-03-11 16:09:05
Muhokama yakunlanishi (sana)2015-03-26 00:00:00
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan

Об утверждении положения о порядке выдачи разрешения на размещение внешней рекламы

В соответствии с законами Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» и «О рекламе», а также постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистанот 15 августа 2013 года №225 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешения на размещение внешней рекламы согласно приложению.

2. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок обеспечить приведение ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Кабинета Министров

Республики Узбекистан

от «____» ____________2015 г. №_______

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи разрешения на размещение внешней рекламы

I.Общие положения

1.Настоящее Положение в соответствии с Законами Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» и «О рекламе» определяет порядок выдачи разрешенияна размещение внешней рекламы.

2. К внешней рекламе относится реклама, размещаемая на отдельных специальных конструкциях, щитах, экранах, на зданиях, сооружениях, обочинах дорог и опорах уличного освещения, а также в пределах объектов природоохранного назначения.

[ izohlar (2) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Икрамов Алишер Акрамович 2015-03-13 22:38:18
также стоит добавить: на электро-, железнодорожном и авто- транспорте
Qabul qilinmadi 2015-03-27 16:42:37
Пункт 2 разработана в соответсвии со ст.20 Закона "О рекламе". Реклама на транспорте не является внешней рекламой. Согласно Закону "О рекламе" реклама может размещаться на транспортных средствах, в том числе в метрополитене, лишь по согласованию с их владельцами или собственниками и в соответствии с требованиями безопасности и правилами дорожного движения.
MADAMINOV FARRUH FARHADOVICH 2015-03-19 16:04:59
Икрамов А., реклама на транспорте не является внешней рекламой. Согласно Закону "О рекламе" реклама может размещаться на транспортных средствах, в том числе в метрополитене, лишь по согласованию с их владельцами или собственниками и в соответствии с требованиями безопасности и правилами дорожного движения.
Qabul qilindi 2015-03-27 16:44:38
Согласны. Действительно реклама на транспорте регулируется другой статьей Закона "О рекламе".

3.Размещение внешней рекламы осуществляется только при наличии разрешения, выданного в соответствии с настоящим Положением.

Информация (вывеска) о лице, размещенная на фасаде, возле входа (въезда), или с его продукцией в витрине здания, в котором это лицо занимает помещение, не является рекламой и не нуждается в получении разрешения в органах государственной власти на местах.

[ izohlar (3) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

СУЛТАНОВ КАБУЛ ДЖАЛАЛОВИЧ 2015-03-11 22:12:12
или с его продукцией в витрине здания, в котором это лицо занимает помещение, не является рекламой и не нуждается в получении разрешения в органах государственной власти на местах.
Qabul qilinmadi 2015-03-27 16:48:16
Данная норма разработана в сответствии со ст.5 Закона "О защите прав потребителей". Так, продавец (изготовитель, испонитель) обязан предоставить подробную информацию о наименование своей организации, юридический адрес и т.п. В связи с этим данная информация не квалифицируется как реклама.
Икрамов Алишер Акрамович 2015-03-13 22:40:05
необходимо установить ограничение на размер такой информации, не требующей получения разрешения.
Qabul qilinmadi 2015-03-27 16:50:02
Введение ограничение не является предметом данного положения. В связи с этим, нет возможности введения ограничения.
MADAMINOV FARRUH FARHADOVICH 2015-03-19 16:08:33
СУлтанов К. не понятно, о чем идет речь. Если можно, напишите Ваше коммент по подробнее. СПС Икрамов А. на счет размера Вы правильно заметили. Необходимо указать или ограничить размер размещаемой рекламы, который будет вывешена без разрешения.
Qabul qilinmadi 2015-03-27 16:50:51
Нет необходимости введения ограничения по размеру, так как не является предметом настоящего положения.

4.Выдача разрешения на размещение внешней рекламы осуществляется по схеме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

5.Разрешение на размещение внешней рекламы (далее-разрешение) выдается районным (городским) хокимиятом (далее –уполномоченный орган) по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению.

6.С заявлением о выдаче разрешения на размещение внешней рекламы в уполномоченный орган могут обращаться рекламодатель, производитель рекламы или распространитель рекламы, юридические и физические лица (далее - заявитель).

7.Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении о выдаче разрешения на размещение внешней рекламы.

Разрешение дается на каждую рекламируемую продукцию отдельно.

II.Разрешительные требования и условия

8.Обязательными к соблюдению условиями и требованиями для выдачи разрешения являются следующие:

  • внешняя реклама:
  • должна соответствовать основным условиям установленным законодательством требованиям, предъявляемым к рекламе;
  • не должна посегать на государственные и общественные интересы, общепринятые нормы морали и нравственности, деловую репутацию юридических и физических лиц, состояние окружающей среды.

9.Получение нового разрешения взамен действующего необходимо в случае изменения текста (эскиза, видео и т.п.) рекламы.

[ izohlar (2) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Икрамов Алишер Акрамович 2015-03-13 22:42:10
посягать, а не посегать. этот пункт излишен. Сказано про требования законодательства, этого достаточно. Остальные требования УЖЕ предусмотрены Конституцией или соответствующими законами.
Qabul qilindi 2015-03-27 16:54:59
Основными задачами Закона "О рекламе" являются обеспечение защитных мер от посягательств рекламы на государственные и общественные интересы, общепринятые нормы морали и нравственности, деловую репутацию юридических и физических лиц, состояние окружающей среды. Слово "посегать" исправлен на слово "посягать".
MADAMINOV FARRUH FARHADOVICH 2015-03-19 16:15:45
по моему абзац 4 пункта 8 нормально сформирован. Данная норма взята с ст.1 Закона "О рекламе".
Qabul qilindi 2015-03-27 16:55:14
Согласны.

III.Документы, необходимые для получения разрешения

10.Для получения разрешения заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы.

а)заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению;

б)рекламные материалы (эскиз, текст рекламы, видео и др.);

в)копию банковского документа об уплате сбора за рассмотрение заявления о выдаче разрешения.

11.Требование от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктами 10 настоящего Положения, не допускается.

12.Документы, необходимые для получения разрешения, представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

13.Документы, представленные в уполномоченный орган для получения разрешения принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченный орган.

14.Представленные заявителем документы, необходимые для получения разрешения, считаются достоверными во всех случаях, пока уполномоченный орган не доказал обратное.

IV.Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения

15.За рассмотрение заявления о выдаче разрешения с заявителя взимается сбор в размере пятидесяти процентов минимальной заработной платы установленной законодательством. Сумма сбора за рассмотрение заявления зачисляется на счет уполномоченного органа. В случае отказа заявителяот поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

Не взимается плата с заявителя за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на социальную рекламу.

16.Рассмотрение уполномоченным органом заявления о выдаче разрешения осуществляется в срок, не превышающий семи рабочих дней с даты приема заявления от заявителя со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Положения.

17.Для рассмотрения заявления о выдаче разрешения уполномоченным органом создается комиссия (далее - комиссия) по выдаче разрешения внешней рекламы.

18.После проведения экспертизы всех документов комиссией оформляется разрешение и утверждается текст рекламного материала в двух экземплярах, при этом один экземпляр разрешения (эскизы, видео и др.) выдается заявителю, второй экземпляр хранится у уполномоченного органа.

19.Документы и материалы, представленные в уполномоченный орган заявителем для получения разрешения, не возвращаются.

20.Если уполномоченный орган в течение установленного срока рассмотрения заявления не уведомил заявителя о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на рекламу, то заявитель имеет право рекламировать продукцию, для которого он намеревался получить разрешение, письменно уведомив об этом уполномоченный орган.

21.В случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения письменного уведомления заявителя обязано выдать ему разрешение.До получения разрешения опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное заявителем уполномоченному органу, приравнивается к разрешению, и является основанием для рекламы продукции.

22.Уполномоченный орган обязан выдать (направить) заявителю разрешение или уведомить его в письменной форме об отказе в выдаче разрешения не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

23.Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

  • представление заявителем документов, необходимых для получения разрешения, не в полном объеме;
  • несоответствие разрешительным требованиям и условиям;
  • наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений.

Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

24.Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

25.В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок повторное рассмотрение документов, выдача разрешения или отказ в его выдаче осуществляются уполномоченным органом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения от заявителя заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

26.При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны уполномоченного органа причин отказа, ранее не изложенных в письменном уведомлении заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

27.Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.

28.Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения, а также действие (бездействие) должностного (уполномоченного) лица уполномоченного органа.

V.Переоформление разрешения, продление его срока действия, выдача дубликатов

29.В случае преобразования заявителя - юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса), перерегистрации

  • в качестве юридического лица заявитель либо его правопреемник обязан
  • в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать
  • в уполномоченный орган заявление о переоформлении разрешения
  • с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места деятельности заявителя - физического лица, указанных в выданном ему свидетельстве о государственной регистрации, перерегистрации физического лица заявитель обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

Документы представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

При переоформлении разрешения требование от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим разделом, не допускается.

30.До переоформления разрешения заявитель или его правопреемник (наследник), подавший заявление о переоформлении разрешения, проводит рекламу на основании поданного заявления о переоформлении разрешения с отметкой уполномоченного органа о дате приема заявления.

При переоформлении разрешения уполномоченным органом вносится соответствующее изменение в реестр разрешений. Переоформление и выдача разрешения осуществляются в срок не более двух рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов.

31.В случаях, определенных настоящим Положением, за переоформление разрешения взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение уполномоченным органом заявления о выдаче разрешения на дату подачи заявления о переоформлении. Сумма сбора зачисляется на счет уполномоченного органа.

32.В случае утраты или порчи разрешения по заявлению заявителя выдается его дубликат.

В случае утраты или порчи разрешения уполномоченный орган обязан выдать (направить) дубликат разрешения в срок не более двух рабочих дней со дня получения заявления, а также оригинала разрешения и документа, подтверждающего внесение заявителем сбора за выдачу дубликата разрешения.

33.За рассмотрение заявления о выдаче дубликата разрешения уполномоченным органом взимается сбор в половинном размере минимальной заработной платы, установленной на дату подачи заявления о выдаче дубликата разрешения. Сумма сбора зачисляется на счет уполномоченного органа.

VI.Приостановление и прекращение действия разрешения

34.Приостановление, прекращение действия и аннулирование разрешения осуществляются уполномоченным органом в порядке и случаях, предусмотренных статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

35.Основаниями для прекращения действия разрешения могут быть следующие случаи однократного грубого нарушения требований или условий:

  • при выявлении несоответствия содержания рекламы разрешенному рекламному материалу или возможности появления серьезных побочных действий под влиянием этой рекламы;
  • при выявлении указания неверной информации о продукции.

VII.Реестр выданных разрешений

36.Уполномоченный орган в установленном порядке ведет реестр выданных разрешений и размещает его на своем официальном веб-сайте.

37.В реестре разрешений должны отражаться следующие сведения:

  • основные данные о заявителях (наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, номер контактного телефона);
  • порядковый номер и дата выданного разрешения;
  • основания и даты переоформления разрешения, приостановления его действия и восстановления;
  • основание и дата прекращения действия разрешения;
  • основание и дата выдачи дубликата.

VIII.Заключительное положение

38.Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Приложение № 1

СХЕМА

выдачи разрешения на размещение внешней рекламы

Этапы

Субъекты

Мероприятия

Сроки выполнения

1-й этап

Заявитель

В соответствии с перечнем подготавливает документы для получения разрешения и представляет в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении.

До начала рекламирования по желанию заявителя

2-й этап

Уполномоченный орган

Должностное лицо уполномоченного органа:

1) принимает документы, представленные для получения разрешения, по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов;

2) рассматривает заявление о выдаче разрешения, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;

3) выдает (направляет) заявителю заключение или уведомляет его в письменной форме об отказе в выдаче заключения;

4) в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения направляет (вручает) заявителю в письменной форме уведомление об отказе с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения;

5) вносит соответствующую запись в реестр.

1) В день приема документов.

2) В срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты приема документов.

3), 4), 5) Не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

3-й этап

Уполномоченный орган

В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок уполномоченный орган осуществляет повторное рассмотрение документов, выдачу разрешения или отказ в его выдаче.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления.

Приложение № 2

(Изображение Государственного герба Республики Узбекистан)

Уполномоченный орган ______________ района (города)

Серия: Р №000000

РАЗРЕШЕНИЕ

на размещение внешней рекламы

№________________________

(порядковый номер разрешения)

Выдано на

____________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

Местонахождение (почтовый адрес)_______________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(наименование продукции)

разрешен для размещения внешней рекламы.

Рекламный материал представленный заявителем, соответствует установленным требованиям.

Дата выдачи разрешения________________________________________

Порядковый номер по реестру ____________

Доверенное лицо

__________________________ _____________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 3

Уполномоченный орган _____________ района (города)

от______________________________________________

________________________________________________

________________________________________________

(наименование юридического лица, местонахождение

(почтовый адрес) и организационно-правовая форма; для

частного предпринимателя - фамилия, имя, отчество, с

указанием данных документа, удостоверяющего личность

гражданина)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу разрешения на размещение внешней рекламы

Прошу Вас

____________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________

(должна быть указана информация о рекламируемой продукции, а также наименование производителя (исполнителя, продавца)

__________________________________________________________________________________________________

(краткое содержание рекламы, форма размещения (эскиз, текст, видео и др.))

________________________________________________________________________________________________________-

выдать разрешение на рекламу (переоформление, выдачу дубликата) продукции ________________________________

(ненужное вычеркнуть) (наименование)

Рекламируемая продукция имеет сертификат и (или) лицензию № выданного____

(номер, дата сертификата и (или) лицензии, а также нименование соответсвующего сертифицирующего и (или) лицензирующего органа, в случае если продукция подлежат сертификации и лицензированию)

Данная реклама соответствует установленным требованиям.

Прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и подпись заявителя)

«____» _____________ 20___ года. М.П.

[ izohlar (2) ]

Izohlar va ularga berilgan javoblar

Икрамов Алишер Акрамович 2015-03-13 22:45:28
необходимо явно предусмотреть пункт, в котором будет описано, ГДЕ устанавливается внешняя реклама. Возможно также приложить фотографию объекта ДО установки рекламы для определения, не будет ли реклама портить окружающий вид или будет ли она уместна (реклама табачной продукции рядом с детским садом).
Qabul qilinmadi 2015-03-27 16:57:18
Настоящее положение предусматривает выдачи разрещения на внешние рекламные конструкции. Эскиз рекламы будет представлен уполномоченному органу.
MADAMINOV FARRUH FARHADOVICH 2015-03-19 16:13:46
Икрамов А., данное положение регулирует получения разрешения на размещения на уже имеющие конструкции. Прежде чем установить рекламные конструкции, они согласованы с соответствующими структурами, в частности с райархитектурой. А что касается рекламы табака, то уже как 13 лет в нашей республике запрещается реклама табака и табачных изделий.
Qabul qilindi 2015-03-27 16:57:26
Согласны
Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
1Разработка проекта нормативно-правового актаПроект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан11.03.2015Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции
2Размещение нормативно-правового акта для обсуждения на Едином порталеРазмещение на Едином портале11.03.2015Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции
3Проведение обсуждения нормативно-правового актаОбсуждение нормативно-правового акта на Едином порталес 11.03.2015 г. по 26.03.2015 г. Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, пользователи Единого портала
4Доработка нормативно-правового акта согласно предложениям и замечаниямОбобщение предложений и замечаний участников обсуждения, доработка проекта и размещение окончательной редакции на Едином порталес 26.03.2015 г. по 27.03.2015 г.Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции
5Согласование проекта нормативно-правового акта с заинтересованными министерствами и ведомствамиНаправление проекта постановления в соответствующим министерствам и ведомствам для соглования27.03.2015г. – 30.03.2015г.Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции
6Внесение проекта нормативно-правового акта на утверждениеВнесение согласованного проекта постановления в Кабинет Министров Республики Узбекистан31.03.2015Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции

So`rovnoma natijalari